Лицензирование в строительстве
Рынок строительства и жилья в Украине
Снитко Ю. Лицензирование в строительстве // Строительство и реконструкция . . 10 июня 2003 (№ 6) . С. 17
Орган лицензирования принимает решение про выдачу лицензии не позднее десяти рабочих дней с момента подачи заявления. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.
Срок действия лицензии, в соответствии с п. 1 Постановления Кабинета Министров Украины от 29.11.2000 года №1755 ?О сроке действия лицензии на проведение определённых видов хозяйственной деятельности, размеры и порядок зачисления платы за её выдачу?, определяется тремя годами. Плата за выдачу лицензии составляет 340 грн. - 20 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан или 255 грн. - 15 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан. В первом случае такая сумма платится, если лицензия выдается в центральном органе исполнительной власти (Госстрой Украины), во втором - если органом лицензирования выступает местный орган исполнительной власти (Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации). В случае, когда лицензиат намеревается и далее заниматься видом деятельности указанным в лицензии, то после окончания срока действия лицензии, он должен получить новую в порядке, установленном Законом о лицензировании. Лицензиат не может передавать лицензию или её копию другому юридическому лицу для проведения хозяйственной деятельности.
Кроме того, если субъект предпринимательской деятельности занимается не только монтажом окон, дверей, витражей, но и их изготовлением, то данная продукция должна быть сертифицирована. Вопрос сертификации продукции и услуг в Украине связан в первую очередь с проблемой их качества. Декрет Кабинета Министров Украины ?О стандартизации и сертификации? от 10.05. 1993 года № 46-93 с изменениями определяет виды и порядок проведения сертификации, органы, которые её проводят. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине, утверждён приказом Госстандарта от 30.08.02 года № 498 ?Об утверждении Перечня продукции, которая подлежит обязательной сертификации в Украине?. Данный перечень состоит из 39 разделов, в которых сгруппированы продукция и услуги, подлежащие обязательной сертификации в Украине. Раздел №31 ?Строительные материалы, изделия и конструкции? определяет изготовление окон и дверей для домов и сооружений, как подлежащее обязательной сертификации (п. 31.30). После проведения сертификации, в случае позитивного решения, заявителю выдаётся сертификат на право маркировать продукцию специальным знаком соответствия. Форма, размеры и технические требования к знаку соответствия определяются государственным стандартом. В случае выпуска данной продукции изготовителем без сертификата соответствия, должностные лица предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности подлежат административной ответственности в виде наложения штрафа в размере от трёх до восьмидесяти восьми необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (ст. 170-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 227 Уголовного кодекса Украины выпуск на товарный рынок или другая реализация потребителю недоброкачественной продукции, то есть такой, которая не соответствует установленным стандартам, нормам, правилам и техническим условиям, или неукомплектованной продукции и товаров, если такие действия совершены в крупных размерах, - караются штрафом от ста до двухсот необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трех лет. Крупный размер в данном случае - сумма, которая превышает триста необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. Подпункт 5 п. 1 ст. 8 Декрета Кабинета Министров Украины от 08.04.93 г. № 30-93 ?О государственном надзоре за соблюдением стандартов, норм, правил и ответственности за их нарушение? с изменениями устанавливает: за реализацию продукции, которая полежит, но не прошла обязательную стандартизацию, или за реализацию продукции, которая подлежит другой процедуре с подтверждением её соответствия, но в отношении которой нет документа о соответствии, а также в случае применения относительно такой продукции национального знака соответствия, предприниматель оплачивает штраф в размере 25% стоимости реализованной продукции. Оплата штрафа при этом не освобождает предпринимателя от обязанности возмещения убытков потребителям продукции, которые возникли в результате нарушения стандартов, норм и правил, невыполнения условий договора на поставку продукции.
Таким образом, подводя итоги, хочется посоветовать всем субъектам предпринимательской деятельности заниматься своим бизнесом в соответствии с действующим законодательством Украины. При этом Вы сэкономите и своё время, и деньги