|
Статьи о строительстве >> Тендеры. Конкурсное получение заказа
>> Страница
Листать: 1 2
В поисках утраченной стоимости
электронное снабжение было прерогативой, в основном, крупных компаний. Системы же e-procurement доступны для более широкого круга компаний; а преимущества связанные с их внедрением, в частности, возможность сокращения затрат и оптимизация числа поставщиков, могут принести выгоды не только "большим и богатым". Но для малого и среднего бизнеса процесс перехода к электронному снабжению будет поэтапным и более длительным. Для большинства малых компаний первым шагом на пути к e-procurement является использование web для подбора поставщиков и сбора информации о продуктах. Согласно данным исследования, которое проведено Министерством торговли и промышленности Великобритании (DTI) и опубликовано в конце 2000 года, в этой стране используют web для выбора поставщиков 56% малых компаний; в Германии и США - 54%, в Швеции - 52%; во Франции -30%; в Японии - 19%.
Следующим этапом является размещение заказа онлайн. Для некоторых компаний-покупателей это просто альтернатива использованию факса или телефона; а для других может стать началом интеграции систем заказов с системами управления складскими запасами или производственными системами. По данным DTI, число малых компаний, размещающих заказы в он-лайновом режиме, колеблется от 46% в Швеции и США до 40% в Германии, 15% во Франции и 10% в Японии. Дальнейший шаг - переход к онлайновым платежам, что представляет собой задачу более сложную, поскольку требует модификации бизнес-процессов и интеграции деятельности, которая ведется в режиме онлайн, с бухгалтерскими системами компании. Соответственно, число малых и средних компаний, перешедших к этому этапу, меньше: 17% в США, 24% в Великобритании, 27% в Германии
| Голова под колпаком
был руководителем проекта eMedia - медиа-портала @RUS (прежнее название - Au). В его задачи входило: разработка концепции развития проекта, управление штатом проекта, онлайновое и офлайновое продвижение проекта, а позже и всего портала @RUS. Во-вторых, Евгений составлял общий план развития Интернет-проектов "России-Он-Лайн". И наконец, разработка новой стратегии развития, составление плана развития, написание технического задания на переработку дизайна и навигации проекта referats.ru - именно заслуга Евгения.
Вы скажете: хорошо, опыт работы у Евгения Дридзе имеется. Но ведь продажами он не занимался! А его - сразу директором магазина. Нелогично" Однако Дмитрий Мендрелюк выбрал в качестве директора "1Click" человека без опыта в торговле (как онлайновой, так и офлайновой) специально. Говорят, когда после перехода российской экономики на рыночные рельсы стали появляться первые супермаркеты, продавцов с опытом торговли в советских магазинах насчет трудоустройства просили не беспокоиться. Почему" Вспомните советского продавца (у нас это явление называется "продавщицей"): вежливости - ноль, презрения к покупателю - хоть отбавляй. Да и руки за годы работы в гастрономах привыкли обвешивать, обсчитывать" Так и с новым Интернет-магазином: мало того что мы хотим построить хороший магазин, мы еще и решили делать все честно и
| Наказ Мінекономіки України від 04.12.2000 р. №264 "Про затвердження Порядку розгляду скарг постачальників (виконавців) щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти"
соответствии с тем же пунктом 3 Порядка, днем подачи жалобы считается дата регистрации входящих документов в Министерстве.
Поэтому к чему иметь лишние проблемы с почтой, если Закон разрешает предпринимателям обойтись и без нее в таких важных делах, как процедура закупки за государственные средства.
Во-вторых, жалоба должна быть изложена на украинском языке на официальном бланке организации-поставщика (исполнителя) с соответствующими реквизитами, подписью ответственного должностного лица и печатью организации поставщика (исполнителя). А в случае если жалоба подается физическим лицом (субъектом хозяйствования), наличие официального бланка не обязательно.
Таким образом, Министерство экономики считает, что каждое предприятие должно иметь официальные бланки. Но поскольку ни один Закон этого не требует, то это личное дело каждого предприятия.
Например, в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 1 Закона УССР от 27.03.91 г. №887-XII "О предприятиях в Украине", предприятие имеет самостоятельный баланс, расчетные (текущие) и другие счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, а также знак для товаров и услуг.
Об официальных бланках здесь упоминания нет, так почему о них упоминается в Порядке" Упоминание об официальных бланках есть в части третьей статьи 9 Закона УССР от 22.10.89 г. №8312-XII "О языках в Украинской ССР", которая требует, чтобы надписи
| Продается поставщик "Газпрома"
ХАРЦЫЗСКИЙ ТРУБНЫЙ ЗАВОД " крупнейший в Европе производитель труб большого диаметра Производит стальные прямошовные трубы большого диаметра " 1220 " 1420 мм с наружным полиэтиленовым покрытием, которые используются в строительстве магистральных нефте- и газопроводов. Годовая производственная мощность " 1,75 млн тонн труб около пятисот наименований На территории стран СНГ является единственным производителем труб с нержавеющим покрытием В 2000 г ХТЗ произвел 690 тыс тонн труб, из них труб большого диаметра " 263,9 тыс тонн
Рынки сбыта
Самым крупным потребителем труб ХТЗ является Россия Прошлый год отличался существенным повышением производства за счет роста объемов экспорта продукции в Россию. Так, по данным предприятия объем реализации от экспортных операций ХТЗ в 2000 году составил 106 756 тыс. грн. или 45,7% в общем объеме реализованной продукции. В сравнении с 1999 годом доля экспортных операций увеличилась в 3 раза. В целом уровень производства труб украинскими предприятиями более чем в три раза превышает спрос на них. Украина потребляет не более 20% продукции. Поэтому сегодня ХТЗ делает ставку на диверсификацию рынка сбыта, занимается расширением торговли трубами с развитыми странами ЕС и США, и развивающимися азиатскими странами СНГ и Ближнего Востока, занимающимися добычей нефти и газа.
Корпоратизация
| Продается поставщик "Газпрома"
прямошовные трубы большого диаметра " 1220 " 1420 мм с наружным полиэтиленовым покрытием, которые используются в строительстве магистральных нефте- и газопроводов. Годовая производственная мощность " 1,75 млн тонн труб около пятисот наименований На территории стран СНГ является единственным производителем труб с нержавеющим покрытием В 2000 г ХТЗ произвел 690 тыс тонн труб, из них труб большого диаметра " 263,9 тыс тонн
Рынки сбыта
Самым крупным потребителем труб ХТЗ является Россия Прошлый год отличался существенным повышением производства за счет роста объемов экспорта продукции в Россию. Так, по данным предприятия объем реализации от экспортных операций ХТЗ в 2000 году составил 106 756 тыс. грн. или 45,7% в общем объеме реализованной продукции. В сравнении с 1999 годом доля экспортных операций увеличилась в 3 раза. В целом уровень производства труб украинскими предприятиями более чем в три раза превышает спрос на них. Украина потребляет не более 20% продукции. Поэтому сегодня ХТЗ делает ставку на диверсификацию рынка сбыта, занимается расширением торговли трубами с развитыми странами ЕС и США, и развивающимися
| Торгуйтесь!
" это та небольшая часть государственных закупок, которая является наиболее приоритетной для государства (там, где нужно сбалансировать натуральные и ценовые показатели).
В прошлом году в качестве приоритетных правительство определило:
" выпуск печатной продукции;
" поставку драгоценных металлов;
" разведку природных ресурсов;
" поставку продукции производственно-технического предназначения;
" проведение инвентаризации, землеустройства и обеспечение охраны земельных и водных ресурсов...
В этом году приоритеты останутся прежними. Поучаствовать рядовому предпринимателю в выполнении госзаказа достаточно трудно. Это связано еще и с тем, что в госзаказе существенно сокращается доля продукции производственно-технического предназначения, поскольку она может закупаться на общих условиях.
То ли дело госзакупки. Под это понятие подпадает абсолютно все, что закупается за государственные средства.
Национальные особенности
Получение госзаказа во всем мире означает включение работ в общегосударственный план, что гарантирует предприятию сбыт или снабжение
| Деньги для подземелья
сооружения антресольного этажа.
В подземном пространстве под Европейской площадью нежилые помещения будут располагаться на двух уровнях. Их общая площадь составит около 20$0(} кв. м и также может быть увеличена за счет антресольного этажа на 5000 кв. м.
Кроме того, запланировано строительство нежилых помещений в подземном пространстве от Европейской площади до стадиона "Динамо" общей площадью 3100 кв. м.
Стартовая конкурсная стоимость 1 кв. м общей площади этих нежилых помещений - 6350 грн. без учета НДС. После завершения строительства помещения передаются в собственность инвестора.
Проектом реконструкции Европейской площади предусмотрено также строительство отеля "Столичный", общая площадь которого составит приблизительно 13000 кв. м, стартовая конкурсная стоимость 1 кв. м " 8400 грн., и строительство подземного паркинга на 400 мест общей площадью ориентировочно 12000 кв. м, стартовая конкурсная стоимость 1 кв. м " 3600 грн.
Помимо этого Киевская госадминистрация объявила конкурс на привлечение инвесторов для строительства подземных пешеходных
| У украинских предприятий появилась возможность получить выгодные кредиты от ЕБРР
Банкиры будут проверять клиентов на причастность к терроризму
НБУ на прошлой неделе разослал банкам телеграмму с дополнительным перечнем организаций и лиц, причастных к терроризму. В данный список вошли шесть организаций и 33 физических лица. Также Нацбанк обязал все украинские банки проверить все открытые банковские счета, принадлежащие организациям и лицам, в соответствии с террористическим перечнем. А также счета, с которых осуществлялись перечисления в пользу этих организаций и лиц, и на которые зачислялись средства от них.
НБУ планирует разрешить форвардные операции с СКВ на межбанке
Главный банк планирует сделать это в ближайшее время. Единственное условие, которое могут поставить перед коммерческими банками, " чтобы операции проводились без участия гривни. Такой шаг НБУ сделает с целью защиты интересов
| Разбогатеть на военных еще не поздно
Две недели назад в Тылу Министерства обороны Украины состоялся тендер на право поставки круп, муки и макаронных изделий для нужд Вооруженных сил Украины. В торгах приняло участие около 70 субъектов предпринимательства. Общий объем заключенных контрактов составляет около 7 млн гривен. Специалисты Тыла МО Украины уверяют (работа у них такая), что благодаря конкурсу удалось сэкономить немалые государственные средства. Главный инструмент экономии " фиксация максимально допустимых закупочных цен. Офицеры тыла держат их в секрете, хотя опытные участники тендеров ценовые пороги, как оказалось, представляют довольно точно.
Если военным на торгах не удалось опустить цены до установленных "планок", результаты объявили бы недействительными, а спустя некоторое время был бы проведен новый конкурс. Обстоятельнее об этом " в интервью с начальником управления заказов и реализации " заместителем начальника Главного управления заказов, связей с промышленностью и производственной деятельности Тыла МО Украины полковником Сергеем Проценко.
| СКС гарантированного качества
общем, процедура сертификации СКС разных марок практически одинакова. Как правило, производителю передаются описание технического проекта, планы помещений с расположением рабочих мест и трассами прокладки кабеля, расположением центров коммутации, принципиальные схемы коммутации портов, протоколы тестирования каждого порта, на базе которых делается кабельный журнал. Иногда для подтверждения факта покупки оборудования в официальном канале -- копия накладной или договора.
На основании результатов проверки измерений Molex, например, может при необходимости потребовать изменить какую-то часть системы. После устранения неполадок проводится новое тестирование, и иногда для проверки на место выезжают специалисты Molex PN. "Вообще-то у нас не было ни одного случая обмана со стороны партнеров, -- говорит Игорь Карпов, глава киевского офиса Molex PN. -- Уверен, такого и не произойдет, поскольку это означало бы для партнера разрыв отношений с Molex PN. Мы сталкивались разве что с сомнительными результатами тестов, и во всех случаях инсталляторы переделывали ту часть системы, которая нуждалась в улучшении".
Cертификат дает гарантию на каждую базовую линию (Basic Link) в СКС (в которую включаются розетка, ее модуль, кабель, кросс-панель
| Тендер поставок - база для наиболее рационального обеспечения предприятия материально-техническими ресурсами
группы координации "тендерные пакеты" передаются в группу независимой технико-экономической экспертизы, где данные пакеты перепроверяются на предмет правильности подбора поставщика путем тщательного проведения полных маркетинговых исследований по всему объему ринка того или иного вида продукции. Только после этого предложение для "принятия решения о покупке" подается руководству или же дается рекомендация на доработку "тендера":
" предлагается поставщик с более низкими ценами, чем у предполагаемого победителя тендера, предложенного исполнителем. Или, как вариант, предлагается снизить цены.
Такая схема контроля позволила заводу сэкономить в 2000 году более 3 млн грн. и в этом году " уже более 1,5 млн грн. Экономия определяется разницей в ценах, предложенных в тендерной таблице исполнителем, и ценах поставщиков, которых предложили независимые эксперты после окончательной проработки рынка поставок. Причины этой "экономии" кроются в недостаточно тщательной проработке исполнителем рынка поставок " из-за отсутствия полной информации по поставкам определенного вида продукции; недостатка времени на более тщательную работу по подбору самого выгодного для завода поставщика (эти обязанности являются дополнительными к основным, от выполнения которых его никто не освобождал). Как показала практика, для рационального обеспечения предприятия материальными ресурсами и услугами необходимо, чтобы работа по проведению тендера поставок уже изначально была централизована и выполнялась отдельным подразделением
| Обязательно ли проводить тендеры бюджетным учреждениям
средства, инструкций по их заполнению утверждены приказом Министерства экономики Украины от 03. П.2000 г. № 235.
2 Преференциальная поправка " способ предоставления заказчиком преимущества отечественному производителю при определении победителя процедур закупок путем применения процентного предела к цене его тендерного предложения по сравнению с наиболее выгодным среди представленных.
3 всевозможных вариантах защиты отечественных производителей заказчик должен проинформировать исполнителей в объявлении об осуществлении процедур закупки.
4 Формы объявления о проведении открытых и двухэтапных торгов на закупку товаров, работ и услуг за счет государственных средств, форма объявления о предварительной квалификации и форма уведомления о результатах проведения торгов утверждены приказом Министерства экономики Украины от 09.10.2000 г. № 215.
| Без Аквапарка Киеву не жить
теннисные корты и прочие спортивные площадки. Кроме того, здесь предполагается разместить жилищно-гостиничный комплекс с подземным паркингом, офисными и торговыми помещениями. "Аквапарк" установил пять премий для проектировщиков: первую " 20 тыс. грн., вторую " 15 тыс. и три поощрительные по 2 тыс. грн.
Официально конкурс стартовал 15 декабря. Вниманию жюри было представлено три проекта и несколько работ, разработанных студентами выпускных курсов Национальной академии художеств и архитектуры. Анализируя представленные работы, можно смело сказать, что разнообразием аттракционов, развитостью сферы услуг и современными системами автоматического контроля фильтрации воды киевский Аквапарк едва ли уступит лучшим европейским водным комплексам. Организацией строительства займется компания " Форум-ДС".
По мнению главного архитектора столицы Сергея Бабушкина, Киев остро нуждается в развитии развлекательной инфраструктуры, и таких объектов в городе должно быть больше. Как сообщил "ДС" генеральный директор ЗАО "Аквапарк" Александр Волков, подведение итогов конкурса состоится через две недели. Именно тогда можно будет точно сказать, какой вид примет новый
| О проведении торгов (тендеров) в строительстве
техническое переоснащение действующих предприятий, капитальный ремонт объектов и сооружений, реставрацию памятников архитектуры и градостроительства (далее " строительство), осуществляемое за счет средств государственного бюджета, бюджетных займов, государственных внебалансовых фондов, средств предприятий и организаций, свыше 50 процентов уставного фонда которых принадлежат государству, а также иностранных кредитов, привлекаемых под гарантии Кабинета Министров Украины, заключаются только по результатам торгов (тендеров), которые проводятся согласно настоящему Положению.
3. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, местным государственным администрациям обеспечивать, а исполнительным органам советов " рекомендовать осуществлять размещение заказов на подрядные работы согласно утвержденному Положению и проводить их регистрацию и ежегодно информировать Государственный комитет строительства, архитектуры и жилищной политики и Министерство экономики о торгах (тендерах), которые предусматривается провести, и об их результатах
4. Министерству экономики, Государственному комитету строительства, архитектуры и жилищной политики. Министерству внешних экономических связей и торговли, Государственному комитету по вопросам развития предпринимательства, Министерству юстиции в месячный срок представить Кабинету Министров Украины предложения о внесении изменений и дополнений в постановления Кабинета Министров Украины от 28 июня 1997 г № 694 "Об организации и проведении торгов (тендеров) в
| Сайт для Путина: труды и дни
организации, будет не в состоянии поддерживать, или для реализации которых просто нет контента, и от этих, пусть и красивых, решений отказываются.
Как Администрация формулирует цели проекта"
Стоят следующие цели: во-первых, создать электронные СМИ Администрации Президента, а во-вторых, создать PR-инструмент для Президента и российского государства в целом, своего рода интернет-витрину России.
Кто будет заниматься созданием информационного потока, если редакции как таковой не предусмотрено"
Дело в том, что пресс-служба Президента постоянно продуцирует большой поток официальной информации, которая публикуется на лентах информагентств, в прессе, на телевидении. А сайт, который мы разрабатываем, будет еще одной средой для публикации этой информации. Поэтому и не нужна специальная редакция сайта - в пресс-службе достаточно большой штат сотрудников. А с публикацией материалов вполне справится один человек.
Сильно ли ограничивают "творческий полет" разработчиков технические условия, которые выдвигают такие службы как ФАПСИ"
Да, достаточно сильно. Та архитектура, которая была принята в результате всех согласований, в том числе и с ФАПСИ, сразу наложила вето на многие вещи, которые были в первоначальном проекте.
Как на новом
| Нове законодавство щодо державних закупівель
виконавець; місце та остаточний строк подання заявок на участь у процедурі попередньої кваліфікації; інша необхідна інформація, що обґрунтовано вимагається замовником.
Замовник не пізніше ніж за 14 днів до остаточного строку подання заявок на участь у процедурі попередньої кваліфікації надає всім виконавцям, що виявили бажання приймати участь у процедурі: інформації щодо підготовки та подання заявок на участь у процедурі попередньої кваліфікації; стислий виклад критеріїв та процедури оцінки відповідності вимогам; інформацію про документи, необхідні виконавцю для підтвердження відповідності поставленим вимогам; прізвища, посади та способи зв'язку з представниками замовника, відповідальними за здійснення процедури. Протягом п'яти календарних днів після завершення цієї процедури, замовник повідомляє про результати кожного виконавця.
Тендерна пропозиція подається у письмовій формі за підписом уповноваженої особи виконавця у запечатаному конверті або в іншій формі, зазначеній у тендерних документах. Вона обов'язково супроводжується документом, що підтверджує надання виконавцем тендерного забезпечення.
Під час здійснення закупівлі товарів, робіт, послуг замовник має право вимагати від виконавця - переможця процедури закупівлі внесення ним під час укладення договору забезпечення його виконання, розмір якого не може перевищувати 15% його кошторисної
| Про організацію та проведення торгів (тендерів) у сфері державних закупівель товарів (робіт, послуг)
здійснювати контроль за організацією та проведенням зазначених торгів (тендерів);
забезпечити із залученням Державного інформаційно-аналітичного центру моніторингу зовнішніх товарних ринків надання допомоги заінтересованим підприємствам, установам, організаціям в організації та проведенні в Україні міжнародних торгів (тендерів) у сфері державних закупівель товарів (робіт, послуг) іноземного походження і у разі звернення замовника торгів (тендерів) - оперативний розгляд та експертизу тендерних документів, тендерних пропозицій, договорів (контрактів), що подаються на торги (тендери), у місячний термін розробити порядок проведення зазначеної експертизи.
4. Національному агентству з реконструкції та розвитку разом із Міністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі для оптимізації робочих процесів та професійного навчання персоналу відповідної структури Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі провести роботу, пов'язану із залученням міжнародної технічної допомоги.
5. Державній контрольно-ревізійній службі та іншим органам виконавчої влади під час ревізій і перевірок обов'язково перевіряти дотримання вимог цієї постанови щодо порядку використання коштів державного бюджету.
6. Державному
| Щодо регламентації порядку закупівлі готових лікарських засобів за бюджетні кошти
НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Положення про порядок організації та проведення конкурсів (тендерів) на закупівлю готових лікарських засобів установами та закладами охорони здоров'я за рахунок бюджетних коштів, що додається.
2. Ввести в дію з 01.01.99 p. Положення про порядок організації та проведення конкурсів (тендерів) на закупівлю готових лікарських засобів установами та закладами охорони здоров'я за рахунок бюджетних коштів.
3. Держкоммедбіопрому України:
3.1. Забезпечити подання до Міністерства юстиції України цього наказу, Положення про порядок організації та проведення конкурсів (тендерів) на закупівлю готових лікарських засобів установами та закладами охорони здоров'я за рахунок бюджетних коштів, для їх державної реєстрації в установленому порядку.
3.2. Забезпечити публікацію в засобах масової інформації цього наказу та Положення про порядок організації та проведення конкурсів (тендерів) на закупівлю готових лікарських засобів установами та закладами охорони здоров'я за рахунок бюджетних коштів.
4. У двотижневий | Про порядок організації та проведення конкурсів (тендерів) на закупівлю готових лікарських засобів установами та закладами охорони здоров'я за рахунок бюджетних коштів
проведення торгів (тендерів) у сфері державних закупівель товарів (робіт, послуг), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 червня 1997 p. № 694 (далі - Положення), зі змінами та доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 1997 p. № 1058 "Про створення єдиної системи закупівель товарів (робіт, послуг) за рахунок коштів державного бюджету та іноземних кредитів, які залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України", регулює порядок проведення конкурсів (тендерів) на закупівлю готових лікарських засобів за рахунок бюджетних коштів.
Застосування цього Положення поширюється на операції із закупівлі готових лікарських засобів у сфері державних закупівель за рахунок бюджетних коштів усіх рівнів, позабюджетних державних фондів або іноземних кредитів, які залучаються під гарантії Кабінету Міністрів України, якщо вартість такої закупівлі дорівнює 10 000 гривень або перевищує цю суму.
2. Метою проведення конкурсів (тендерів) є забезпечення ефективного використання коштів відповідних бюджетів, виділених на охорону здоров'я, створення середовища для конкурентного розміщення замовлень і укладення контрактів, запобігання економічно необґрунтованому завищенню цін та вибір найсприятливіших умов для реалізації контрактів на закупівлю готових лікарських засобів.
3. Рішення про проведення конкурсу (тендера) приймається замовником за наявності виділених з відповідних бюджетів коштів, достатніх для закупівлі готових лікарських засобів.
4. Конкурс
| Кабмин борется со злоупотреблениями на стройках
Общегосударственные инвестиционные программы, финансируемые с привлечением денежных средств государственного бюджета (кроме программ, утвержденных Верховной Радой Украины), должны утверждаться Кабинетом министров Украины.
Межгосударственные инвестиционные программы утверждаются в порядке, определенном соответствующими международными договорами. Отраслевые " соответствующими министерствами и другими центральными органами исполнительной власти, а региональные и местные инвестиционные программы утверждаются соответственно Верховным Советом Автономной Республики Крым или местными советами.
К проектам строительства относятся: предпроектная документация (технико-экономическое обоснование и технико-экономические расчеты инвестиций, эскизные проекты) и проектно-сметная документация (проекты, рабочие проекты, рабочая документация) для нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта домов, сооружений и иных объектов, а также технического переоснащения предприятий.
Проекты строительства, финансируемые с привлечением денежных средств Государственного и местных бюджетов, утверждаются органами исполнительной власти различных уровней в зависимости от сметной стоимости.
Утверждение
| Учитесь жаловаться
БИЗНЕС: Министерства уже определились, что и в каком количестве будут закупать в следующем году"
Надежда ОБУШКО: Министерства решают этот вопрос после утверждения Бюджета и доведения им соответствующих смет. Только тогда они могут заявить о своих закупках в "Вестнике государственных закупок". Кстати, в этом году все запланированные закупки были опубликованы по всем главным распорядителям бюджетных средств. А уже конкретные коммерческие требования к поставщикам заказчики указывают в тендерной документации.
БИЗНЕС: Какие основные жалобы поступают к вам от поставщиков"
Надежда ОБУШКО: Самые типичные жалобы на то, что потенциальный поставщик не успевает вовремя подать свою заявку на торги. Бывает другая ситуация, когда тендерное предложение отклоняется как не отвечающее тендерной документации. Поставщик считает, что его предложение отклонено без оснований. В этом случае он имеет право прислать жалобу в Минэкономики. Мы запрашиваем тендерную документацию, общаемся с распорядителем бюджетных средств и принимаем решение в зависимости от серьезности нарушения.
БИЗНЕС: К вам поступают противоположные жалобы " от заказчика на поставщиков"
Надежда
| Реальная поддержка национального производителя?
интеграторы" навсегда исчезают из тендерного пространства...
Еще одна проблема проведения тендеров в Украине - отсутствие каких-либо приоритетов для отечественных производителей...
Существенная особенность нового закона - предоставление госзаказчикам права привлекать к участию в тендерах ТОЛЬКО национальных производителей товаров, работ и услуг. В случае необходимости привлечения зарубежных производителей, национальным предоставляются преференции в размере до 15% от цены оферт. Такая система вполне соответствует международным нормам (правилам торгов МБРР или ТА-СИС), однако недостаток нашего законодательства в неопределенности понятия "национальный производитель".
Тем не менее, в законодательной базе Украины существует правовой механизм, который называется сертификацией происхождения продукции. Осуществляет ее Торгово-промышленная палата Украины и ее региональные представительства. Однако процедуры этой сертификации нуждаются в совершенствовании. Размещать госзаказы нужно на производствах, соответствующих по своей мощности объемам этих заказов. В противном случае возникает возможность имитации производства. В конце прошлого года было принято Постановление КМУ № 2113, в котором Министерству экономики вместе с Торгово
| Около 3 млрд грн.
этом объявление в "Вестнике государственных закупок". Если мы увидим, что на тендерах регулярно побеждает одна и та же компания, мы обязательно проверим, почему так получается. Кроме того, при таком принципе проведения торгов обязательно пойдут жалобы, на которые мы должны реагировать в течение 10 дней.
БИЗНЕС: Каким образом после вступления Закона в силу будут решаться конфликтные ситуации"
Надежда ОБУШКО: Даже если заказчик примет решение, которое не удовлетворит поставщика, тот всегда сможет обратиться в арбитражный суд, и решение суда будет обязательным.
БИЗНЕС: Каковы полномочия вашего органа при осуществлении контрольных функций"
Надежда ОБУШКО: Когда Закон вступит в силу, в случае необходимости мы сможем приостановить тендер на любом этапе и даже заставить заказчика провести его заново. Независимо от уровня заказчика.
Как только поступает обоснованная жалоба, торги сразу приостанавливаются, и у нас есть 15 дней для принятия решения.
БИЗНЕС: В какие управления областных и районных администраций следует обращаться предпринимателям, желающим торговать с местной властью"
Надежда ОБУШКО: Им следует обращаться в соответствующие тендерные комитеты при органах власти. Кроме того, многое зависит от номенклатуры закупаемых товаров или услуг. Если закупаются, к примеру, лекарственные препараты, эту работу возглавляет
| Иди и торгуй
Все занозы взаимоотношений государства и бизнеса становятся еще более заметными, когда речь идет о госзаказе (государственных закупках). Даже в развитых странах корпорации теряют последний налет цивилизованности, сражаясь за долю "госпирога". Беспристрастная статистика свидетельствует, что вокруг державных заказов вершится более 40% всех коррупционных деяний в США, Западной Европе, Японии и быстроразвивающихся азиатских странах.
Что дает предприятию госзаказ в нормальной стране" Решение, пожалуй, самой острой из проблем " сбытовой, а также возможность точно планировать объемы производства и, как следствие, минимизировать издержки. Гарантированную оплату продукции самым надежным из возможных партнеров " государством.
Какую выгоду извлекают предприниматели, стремящиеся "попасть под госзакупки" в такой стране, как Украина" Разумеется, решается та же проблема со сбытом, но она у нас не главная. До недавнего времени хорошим тоном считалось "впарить" державе какой-нибудь "непотр1б" за большие деньги. Госзаказ во многом являлся средством перекачки бюджетных средств в частный сектор, часто " теневой.
Что имеет от заказа
| Практика проведения тендеров во внешнеэкономической деятельности
развивающихся стран
(например, Индия, Иран и т.д.), где законодательная база прямо предписывает, что организаторы тендерных торгов не обязаны связывать себя обязательствами принимать предложения на поставку товаров (работ, услуг) по самым низким ценам. Это обусловлено, в первую очередь, наличием у многих развивающихся стран хорошо налаженных связей с крупными фирмами, которым при проведении тендеров зачастую и отдается предпочтение.
В наиболее открытой форме факты дискриминации наблюдаются при проведении тендеров в США, где преференции предоставляются местным фирмам. В силу значительной поддержки американского производителя государственные организации, проводящие конкурсные торги (тендеры), обязаны отдавать предпочтение американским фирмам даже в тех случаях, когда их цены превышают расценки иностранных поставщиков (подрядчиков).
Что же касается украинских поставщиков (подрядчиков), то с учетом дискриминационных условий, сложившихся на рынке проведения тендеров
| Госзакупки будут проводиться путём открытых торгов
Предусмотрено, что государственные закупки будут проводиться путем открытых торгов, торгов с ограниченным участием, двухэтапных торгов, запроса ценовых предложений (котировок), закупки у одного исполнителя.
Но если стоимость предмета закупки не превышает для товаров и услуг 15 тыс. евро, а для работ " 50 тыс. евро, проведение открытых торгов не обязательно. Этим же ограничивается конкуренция в небольших тендерах.
Применение двухэтапных торгов предусмотрено в случае, если заказчик не может составить конкретный перечень товаров или перед этим имел место сговор среди поставщиков при проведении открытых торгов.
Процедура ценовых предложений может применяться, когда сумма контракта не превышает соответственно 15 и 50 тыс. евро, при этом в конкурсе должны принимать участие не менее 3 исполнителей.
У одного исполнителя товары, работы, услуги закупаются в случаях, если:
" закупаются предметы искусства, услуги по водо-, теплопоставкам, медицинские и бытовые услуги, услуги по подготовке кадров (интересно, а почему именно в этих сферах");
" заключается соглашение с победителем архитектурного конкурса;
" предусмотрены и другие случаи, которые конкретно не раскрываются и могут толковаться заказчиком по его усмотрению, например, в случае возникновения необходимости закупки в связи с особыми экономическими и социальными обстоятельствами
| О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства
нарушение сроков расчетов за осуществление операций в сфере внешнеэкономической деятельности), штрафных и финансовых санкций, начисленных в соответствии с законодательством, по состоянию на 1 мая 2000 года.
Статья 2. Списать задолженности по налогам в Государственный бюджет Украины, а также начисленные на них пени и штрафы во состоянию на 1 мая 2000 года заготовительным, перерабатывающим и обслуживающим предприятиям за предоставленные соответствующими решениями Правительства Украины 1996"1999 годов и не возвращенные ссуды на материально-технические ресурсы сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в статье 1 настоящего Закона.
Статья 3. Органам государственной налоговой службы, где состоят на учете плательщики налогов, на основании протокола заседания межведомственных и региональных комиссий по вопросам проведения санации предприятий агропромышленного комплекса по результатам финансово-хозяйственной деятельности реформировавшихся предприятий и их правопреемников в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона принять решения о списании этой задолженности.
Статья 4. Решения о списании с реформировавшихся сельскохозяйственных предприятий сумм задолженности по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), пени, штрафных и финансовых санкций, начисленных в соответствии с законодательством на задолженность по уплате местных налогов и сборов (обязательных платежей), принимаются соответствующим
| Об организационных мероприятиях по функционированию системы государственных закупок
образец объявления об осуществлении процедур закупки и приглашения к участию в них;
порядок создания тендерных комитетов и их главные функции;
порядок предоставления и рассмотрения в Министерстве экономики жалоб поставщиков (исполнителей) по поводу нарушения заказчиком процедуры закупки;
совместно с Министерством иностранных дел порядок согласования применения иных, нежели открытые торги, процедур закупки, ожидаемая стоимость которых равна или превышает сумму, эквивалентную 100 тыс. евро, и применения процедуры закупки у одного исполнителя, предусмотрев в нем упрощенный порядок согласования в случае осуществления процедур закупки товаров, работ и услуг для потребностей дипломатических представительств и консульских учреждений Украины, расположенных за границей, с учетом специфики их деятельности.
9. Министерству экономики совместно с Министерством финансов и Государственным комитетом промышленной политики в шестимесячный срок разработать и представить Кабинету Министров Украины:
проект постановления о межведомственной координации осуществления закупки отдельных групп товаров, работ и услуг;
проект постановления
| Консалтинг и консультанты
реформ (1991-1999 гг.) рост объема коммерческих консультационных услуг в Украине, несмотря на отрицательный или, в лучшем случае, незначительный экономический рост, возрастал высокими темпами.
Существуют ли объективные причины и основания дальнейшего развития консалтинговой деятельности в Украине" Безусловно, да.
Во-первых, эмпирически подтверждено, что в любой стране, где ощущается острая потребность радикальных сдвигов в экономической сфере, в частности, в области промышленности, возникает "бум" в сфере консалтинговой деятельности по управлению.
Во-вторых, собственники современных украинских предприятий, их топ-менеджмент все больше и больше понимают, что в условиях глобализации экономики и роста конкуренции, несвоевременное решение ключевых вопросов приводит к существенным потерям денег и возможностей бизнеса. Практика показывает, что участие консультантов в решении возникающих в бизнесе проблем, во многом способствует их успешному решению. В-третьих, важную роль играет то обстоятельство, что образовательный потенциал, накопленный в Украине, способствует созданию фундамента для подготовки высококвалифицированных специалистов " внешних и внутренних консультантов, приверженных научно-методическим принципам в анализе проблем и идей их решения.
Имеются и негативные факторы, препятствующие развитию консалтинга в нашей стране. Это, прежде всего, неразвитость и, главное,
| "КиевЗНИИЭП" выиграл тендер на строительство университета в Китае
тыс. студентов и аспирантов на территории в 83 га и проектирование основных зданий. Сроки разработки проекта для института были ограничены двумя месяцами.
По проекту, разработанному "КиевЗНИИЭП", территория университетского городка была разделена на отдельные функциональные зоны: учебная, жилая, спортивная, хозяйственная, парковая. В учебную зону вошли главный учебный корпус, лекционные блоки, факультетские корпуса и административные здания. Особое внимание было уделено проекту библиотечного комплекса - информационного центра университета, который одновременно стал центральным элементом архитектурной композиции. В спортивной зоне предусмотрен большой манеж, плавательный бассейн, стадион с трибунами на 8000 зрителей, спортивные площадки.
В жилой зоне находятся общежития для студентов и аспирантов, столовые, блоки культурно-бытового обслуживания. В парковой зоне кроме декоративных бассейнов, фонтанов и игровых площадок было предложено создать музейный участок для экспонирования памятников китайской культуры, быта и архитектуры. Парковая зона одновременно является буфером между шумной
|
Листать: 1 2 |
| |
