Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства

Кабинет Министров Украины. Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства : Закон Украины от 14.10.1994 г. № 208/94-ВР // Экспресс-анализ законодательных и нормативных актов. 2000. №45. C.35-38

Закон Украины от 14.10.1994 г. № 208/94-ВР с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Украины от 17.12.1996г. № 607/96-ВР, от 17.06.1997 г. № 350/97-ВР, от 18.11.1997г. № 642/97-ВР, от 30.06.1999 г. № 783-XIV, от 21.09.2000г. № 1953-ІІІ

Настоящий Закон устанавливает ответственность предприятий, их объединений, учреждений и организаций всех форм собственности за правонарушения в сфере градостроительства и направлен на усиление государственного контроля за застройкой территорий, размещением и строительством объектов архитектуры, соблюдением субъектами архитектурной деятельности утвержденной градостроительной и другой проектной документации, местных правил застройки населенных пунктов, требований исходных данных, а также в защиту государством прав потребителей строительной продукции.

- изменено Законом Украины от 21.09.2000 г. № 1988-III

?О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об ответственности за правонарушения в сфере градостроительства? (далее ? Законом от 21.09.2000 г. № 1988-Ш)



Статья 1. Ответственность за правонарушения в сфере градостроительства

Предприятия, их объединения, учреждения и организации (далее ? предприятия) независимо от форм собственности, которые осуществляют проектирование, работы по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту (далее ? строительные работы), изготавливают строительные материалы, изделия и конструкции, а также которые являются заказчиками в строительстве или сочетают функции заказчика и подрядчика, несут ответственность в виде штрафа за следующие правонарушения:

проведение строительных работ без разрешения на их исполнение или без утвержденной проектной документации ? в размере пятидесяти процентов стоимости этих работ;

передачу проектной организацией заказчику рабочей документации для строительства, не соответствующей государственным стандартам, нормам и правилам, исходным данным на проектирование объектов архитектуры, представленным в установленном порядке, и утвержденному проекту, ? в размере тридцати процентов стоимости разработанной рабочей документации ;

- изменено Законом от 21.09.2000 г. № 1988-III

производство, реализация или применение в строительстве строительных материалов, изделий и конструкций, которые не отвечают государственным стандартам, нормам и правилам или проектным решениям, а также подлежат обязательной сертификации, но не прошли ее, ? в размере двадцати пяти процентов стоимости реализованной продукции;

выполнение строительных работ, не отвечающих государственным стандартам, нормам и правилам или проектным решениям, ? в размере десяти процентов стоимости выполненных работ,

принятие в эксплуатацию объектов, сооруженных с нарушением законодательства, а также местных правил застройки населенных пунктов или проектных решений, ? в размере пяти процентов стоимости соответствующих объектов,

осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности в строительстве, подлежащих лицензированию в соответствии с законом, без получения в установленном порядке лицензии ? в размере платы за выдачу лицензий на соответствующий вид хозяйственной деятельности в строительстве ,

- изменено Законом от 21.09.2000 г. № 1988-III

уклонение от выполнения или несвоевременное выполнение предписаний инспекций государственного архитектурно-строительного контроля ? в размере пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;

- изменено Законом от 21.09.2000 г. № 1988-III

передачу проектной организацией заказчику рабочей документации для реконструкции, реставрации, капитального ремонта объекта архитектуры, в которой предусмотрено внесение изменений с нарушением требований архитектурно-технического паспорта указанного объекта, ? в размере двадцати пяти процентов стоимости разработанной рабочей документации;

эксплуатацию или использование домов или сооружений после завершения строительства без принятия их государственными приемными (техническими) комиссиями ? в размере десяти процентов стоимости выполненных работ;

утверждение градостроительной документации с нарушением установленных государственных стандартов, норм и правил, исходных данных на проектирование ? в размере двадцати пяти процентов стоимости разработанной градостроительной документации;

несоблюдение региональных или местных правил застройки при планировании и застройке населенных пунктов, режима использования и застройки земель, на которых предусмотрена перспективная градостроительная деятельность, в размере двадцати пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

? дополнено Законом от 21.09.2000 г. № 1988-III

Уплата штрафов не освобождает предприятие от устранения допущенных нарушений и возмещения убытков, причиненных вследствие нарушений, предусмотренных этим Законом



Статья 2. Органы, уполномоченные рассматривать дела о правонарушениях в сфере градостроительства

Дела о правонарушениях, предусмотренные настоящим Законом, рассматриваются Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины, инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, областях, районах, городах Киеве и Севастополе, городах областного значения (далее ? инспекции государственного архитектурно-строительного контроля).

- изменено Законом от 21.09.2000 г. № 1988-III

Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля осуществляют государственный надзор за соблюдением предприятиями требований градостроительной документации, местных правил застройки населенных пунктов, государственных стандартов, норм и правил при осуществлении проектирования, строительных работ, изготовлении строительных материалов, изделий и конструкций.

Должностные лица инспекций государственного архитектурно-строительного контроля имеют право беспрепятственного доступа на строительство объектов и предприятия строительной индустрии независимо от форм собственности,

давать в границах своих полномочий участникам строительства и производителям строительных материалов! изделий и конструкций обязательные для выполнения предписания относительно устранения нарушений государственных стандартов, норм и правил, а также технических условий или утвержденных проектных решений,

получать от заказчиков, проектных и строительных организаций и предприятий строительной индустрии необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, проектную и другую документацию,

останавливать строительные работы, не отвечающие требованиям государственных стандартов, норм и правил, утвержденным проектным решениям или местным правилам застройки населенных пунктов, осуществляются без разрешения на их исполнение, а также производство и применение в строительстве строительных материалов, изделий и конструкций, изготовленных с нарушением государственных стандартов,

вносить представления соответствующим органам об аннулировании или остановке действия лицензий на право осуществления отдельных видов хозяйственной деятельности в строительстве, подлежащих лицезировавнию в соответствии с законом Специальных видов работ в проектировании и строительстве> предприятиями, допускающими грубые нарушения государственных стандартов, норм и правил, а также исходных данных , утвержденных проектных решений или местных правил застройки населенных пунктов

- изменено Законом от 21.09.2000 г. № 1988-III

Налагать штраф от имени инспекции государственного архитектурно-строительного контроля имеют право начальник Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины и его заместители, начальники инспекций государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым, областях, районах, городах Киеве и Севастополе, городах областного подчинения в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины

Рассмотрение дел о правонарушении при предоставлении физическим лицам услуг по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и приобретении строительной продукции, а также применение штрафов в этих случаях осуществляются другими государственными органами в порядке, предусмотренном действующим законодательством



Статья 3. Порядок наложения и взимания штрафов за правонарушения в сфере градостроительства

Основанием для рассмотрения дела о правонарушениях в сфере градостроительства является протокол, составленный уполномоченным на то лицом инспекции государственного архитектурно-строительного контроля по результатам проверки.

Вместе с протоколом составляется предписание об устранении допущенных нарушений.

В пятнадцатидневный срок со дня получения протокола о правонарушениях вопрос о наложении штрафа рассматривается должностным лицом инспекции государственного архитектурно-строительного контроля.

Решение должностного лица инспекции государственного архитектурно-строительного контроля о наложении штрафа оформляется постановлением о наложении на предприятие штрафа за правонарушения в сфере градостроительства в соответствии с настоящим Законом. Постановление о наложении штрафа составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр постановления в трехдневный срок после его принятия вручается под расписку руководителю или уполномоченному представителю предприятия или отправляется по почте, о чем делается запись в деле. Второй и третий экземпляры остаются в инспекции, наложившей штраф.

Формы протокола, предписания и постановления утверждает специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам градостроительства и архитектуры.

Штраф подлежит уплате предприятием в пятнадцатидневный срок со дня его наложения. В случае неуплаты штрафа в указанный срок он взимается в судебном порядке.