Поддержка молодежного жилищного строительства остается миражом
О разработанном Положении о предоставлении льготных кредитов для молодых семей
Карманова И. Поддержка молодежного жилищного строительства остается миражом // Строительство и реконструкция . . 10 апреля 1999 (№ 4) . С. 9
Выход в свет Постановления Кабмина "О дополнительных мерах по реализации молодежной жилищной политики" в декабре 1997 г. породило надежду на то, что будет сделан наконец первый шаг в деле поддержки жилищного строительства в Украине.
Инициаторами Постановления явились молодежные организации, они же разработали Положение о порядке предоставления льготных кредитов. Условия предоставления кредитов для молодых людей возрастом до 28 лет являются очень выгодными: на 30 лет под 3% годовых; предусматриваются также дополнительные льготы для семей, имеющих одного, двух и трех детей. В последнем случае бюджетом (государственным или местным) погашается 50% суммы предоставленного кредита. Есть льготы для жителей сел.
Положение имеет также ряд особенностей:
- кредит можно получить только в случае строительства нового жилья или реконструкции старого, приобрести готовое жилье нельзя;
- в качестве застройщика должен выступать молодежный жилищный комплекс ? член Всеукраинской организации "Укрмолоджилье", и только в случае, если молодая семья проживает в сельской местности, в порядке исключения ей разрешается строить дом и надворные постройки собственными силами;
- стоимость 1 кв. м общей площади жилья не должна превышать среднестатистическую его цену в населенном пункте или регионе, где строится жилье. Это ставит в неравные условия жителей разных регионов и даже районов городов: среднестатистические рыночные цены квартир, например, в Киеве и каком-нибудь небольшом городке, слишком отличны. Например, если квартира будет строиться (реконструироваться) в Печерском районе Киева, то стоимость 1 кв. м (среднестатистическая) окажется равной $1000.
Постановлением Кабмина предполагалось выделение 30 млн. грн. из государственного бюджета на кредиты и средств для содержания исполнительных органов Фонда содействия молодежному жилищному строительству, В бюджет на 1998 г. эти деньги не внесены, так что поддержка молодежи откладывается до неопределенное время.
Однако даже если деньги будут когда-нибудь выделены, возникнет множество вопросов организационного характера.
Каким образом и кто будет распределять эту небольшую сумму по городам и весям Украины? Каким образом 1000 квартир (примерно столько их можно построить за 30 млн. грн.) можно распределить между 500000 желающих улучшить свои жилищные условия? Ведь всего в очереди числится 2,5 млн. семей, можно предположить, что не менее 0,5 млн. из них ? молодце семьи. Льготы, предусмотренные Положением, дадут им возможность претендовать на кредиты. Кто их получит? Тот, кто "добежит" первым в региональное отделение Фонда содействия молодежному жилищному строительству, или те, кто раньше всех будет иметь информацию о начале выдачи кредитов? Такое уже случалось.
Постановлением Кабмина определен состав рабочей группы, призванной решать различные вопросы, возникающие в процессе реализации Положения. Возможно, эта группа и смогла бы ответить на приведенные выше вопросы. С момента выпуска Постановления прошло уже 4 месяца.
По имеющимся сведениям, группа в назначенном составе
ни разу не собиралась. Объясняют это тем, что вопрос выделения бюджетных средств для предоставления льготных кредитов не решен. Но если эти средства вдруг будут выделены, в связи с отсутствием механизма их распределения, реализовать их буде" крайне сложно. Конечно, в том случае, если стремиться помочь, пусть и в малых пока масштабах, молодежи Украины, а не детям тех. кто "владеет ситуацией".
P.S. Постановление Кабмина не было подтверждено реальными деньгами, однако Киевская государствєнная горадминистрация издала подобный документ, призванный содействовать молодежному строительсгву в Киеве. В данном случае средства планируется выделять из городского бюджета. Об этом документе читайте в следующем номере нашей газеты.