Четыре предприятия строительной промышленности Украины получат поддержку Европейского Союза

Четыре предприятия строительной промышленности Украины получат поддержку Европейского Союза // Строительство и реконструкция . . 10 апреля 1999 (№ 4) . С. 9


В Госстрое Украины 26 февраля состоялось официальное открытие совместного проекта Украины и Европейского Союза в рамках программы ТАСИС по реструктуризации строительной отрасли Украины. О необходимости целенаправленной реструктуризации в строительстве говорится уже давно, в то время как неуправляемый процесс преобразований в отрасли уже изменил ее структуру.

В 1990 году в строительной отрасли Украины насчитывалось 424 строитепьно - монтажные организации и около 300 предприятий строительной промышленности, численность работающих составляла 2,1 млн. человек. В основном это были крупные предприятия по 3 и более тысячи человек, исключительно государственной формы собственности.

За переходный период произошли дробление и децентрализация предприятий. Сегодня строительная отрасль насчитывает около 6 тыс. строительно-монтажных предприятий и около 1 тыс. предприятий промышленности стройматериалов, из которых 90% негосударственной формы собственности ? в основном коллективной и акционерной. Общая численность работающих составляет 1,2 млн. человек. Отрасль потеряла 900 тыс. квалифицированных специалистов, часть которых покинула страну в поисках работы. А на обучение нового строителя высокой квалификации требуется 8-9 лет.

Однако существует серьезное опасение, что с появлением крупных инвестиций и крупных объектов в строительстве, особенно промышленных, отрасль окажется в затруднении. Понадобятся крупные подрядные организации, способные выполнять технически сложные и разно-профильные работы. В Украине они распадаются на глазах, иногда сохраняя чисто формальные связи, в то время как в Европе такие крупные консорциумы и концерны являются опорой строительного комплекса.

В связи с этим Украина (по инициативе Госстроя) обратилась б штаб-квартиру Европейского Сообщества за технической помощью. Такая помощь странам переходного периода осуществляется по программе ТАСИС. Предложение Украины было поддержано, разработан проект ПР-УК 96-02 "Послеприватизационная поддержка строительной промышленности Украины".

На осуществление проекта из бюджетов 15 стран ? участников Европейского Союза безвозмездно для Украины будет выделено 2 млн. экю, что составляет около 2,6 млн. долларов. Среди европейских стран проведен тендер на подрядчика для проведений работы с европейской стороны. Им стал крупнейший англо-французский строительный консорциум "METRA SOFP.ES". В его составе мощнейшая в Европе подрядная строительная организация "Димез". В свое время "Димез" прошел через этап реформирования и деструктуризации и имеет в этом достаточный и полезный для Украины опыт. В проекте в качестве экспертов будут задействованы и украинские специаписты ? Киевский институт Южгипростром.

Для непосредсівенмого участия в проекте выбраны 4 украинские предприятия -Киевинвест? ? в прошлом крупнейшая строительная организация, осуществлявшая гірсмь;шіен-ое строительство в Киеве и Киевской области. Сейчас этой структуры практически нет, часть подразделений отделилась, другие объединены чисто формально. ?Львовгорстрой?, в прошлом ДСК-1 Львова, был одним из лучших ДСК Украины. Сейчас его потенциал невостребован, тем более что, по распоряжению мэрии Львова, крупнопанельное жилье в городе не строится.

Для выбранных предприятий важно найти решения по адаптации к современным условиям для успешной работы.

О сути проекта, его задачах и способах их решения рассказал его директор, г-н Пьер Ламблен. Длительность 'работы проекта ? 18 месяцев. Проект будет осуществляться в три фазы. Первая продлится 3 месяца. Ее 1-я часть ? диагностика. Будут продиагностированы: организация сектора строительства; применяемые технологии и стандарты, рынки жилья, и других направлений, в том числе по отношению к соседним странам; финансовое состояние сектора; законодательная база.

Организована группа экспертов. В марте началась работа с "Львовгорстроем", в апреле ? с ?Киевинвестом". Во 2-й части первой фазы будет определена стратегия развития строительного сектора и разработаны рекомендации и предложения, этапы реструктуризации отрасли с учетом ее осуществления в краткие сроки. Ряд проблем известен уже сейчас: увеличение производительности с учетом использования существующей техники; совершенствование маркетинга и коммерческой деятельности; повышение конкурентоспособности украинских предприятий по отношению к зарубежным; финансовые проблемы, во многом зависящие от условий кредитования предприятий. Уже в течение первой фазы на предприятиях ? участниках проекта будут работать группы консультантов из зарубежных и украинских специалистов.

Во второй фазе с рекомендациями по стратегии реструктуризации будут ознакомлены Госстрой и предприятия. Рекомендации будут касаться краткосрочной и долгосрочной стратегии. После утверждения плана реструктуризации начнется заключительная часть второй фазы ? внедрение рекомендаций на предприятиях ? участниках проекта, Это наиболее сложная и объемная часть работы, которая продлится 13-14 месяцев. Успех возможен, прежде всего, при условии консенсуса между командой консультантов и руководством предприятия.

Третья фаза проекта ? достижение результатов и их пропаганда во всех регионах Украины путем проведения серии семинаров. Впрочем, семинары будут проводиться и в течение всего проекта.

Украинским предприятиям ? участникам проекта на осуществление преобразований будет выделено по 50 тыс. экю (65 тыс. долларов). 50 тыс. экю получит Госстрой Украины, который тоже будет принимать участие в проекте. Курировать проект будут также Агентство по реконструкции и развитию, Фонд госимущества, Комитет по развитию предпринимательства.