Пожарные требования

Швараев М. Пожарные требования // Строительство и реконструкция . . 7 февраля 2003 (№ 1-2) . С. 18

Нараду со многими основными проблемами современного строительства, по-прежнему острым остается вопрос о соблюдении и выполнении пожарных норм и требований. Сегодня пожарные службы ведут основную работу в области предупреждения возникновения пожаров и возгораний в жилых домах, на производстве, коммерческом и государственном секторах. В последнее время много говорится и пишется о проблеме увеличения количества пожаров, о специальных нормативах в этой области и правилах безопасности. Однако сами пожарные считают, что этого все равно не достаточно, так как, с одной стороны, изменение предписывающих документов все равно не поменяет сознание соотечественников, и ?закоренелые? ошибки при обращении с огнем или бытовыми нагревательными приборами по-прежнему будут иметь место в нашей жизни. с другой стороны, появление на отечественном рынке различных специальных пожароопасных материалов подталкивает государственные структуры к более качественному подходу к пожарным требованиям. В данное время эти требования постоянно обновляются, выходят новые нормативные акты, предписывающие и разъясняющие возможности использования специальных материалов или оборудования в конкретных условиях в соответствие с принятыми нормами и стандартами.

С точки зрения законов

Основным нормативным актом, который закрепляет собой существование службы пожарной безопасности, является Закон Украины ?О пожарной безопасности?. Этот нормативный акт вступил в действие 29 января 1994 года. Именно в этот день все пожарные Украины отмечают свой профессиональный праздник.

Следующим по значимости документом является ?Наставление по организации деятельности Государственного пожарного надзора?. Данное наставление было принято 15 января 2001 года приказом МВД Украины и включает в себя основные направления по организации работ пожарной охраны. Основные направления работы государственного пожарного надзора:

? проведение пожарно-технических обследований;

? осуществление нормативно-технической работы;

? выдача разрешения на начало работ предприятиям, организациям и юридическим лицам;

? проведение расследований, учета и анализа пожаров;

? осуществление административно-правовой деятельности;

? проведение противопожарной пропаганды;

? осуществление контроля по соблюдению лицензионных условий и использованию пожаробезопасных материалов.

Вначале проверка, затем разрешение

Известно, что без разрешения органов государственной пожарной охраны нельзя начинать какой-либо бизнес, открывать офисное или складское помещение. Пожарные инспекторы четко следят за соблюдением всех предписанных противопожарных требований. В специальных нормативных документах все здания делятся на две группы:

1) Промышленные и складские объекты с массовым скоплением людей; жилые дома повышенной этажности и другие объекты.

2) Все остальные объекты, а также государственные, военные и кооперативные дома до 9 этажа включительно; гаражные кооперативы, небольшие сельские хозяйства и другие объекты, которые не вошли в группу №1.

Статистика и реальность

По-прежнему большую тревогу вызывает постоянно увеличивающееся количество погибших от пожаров людей в жилищном секторе Украины, а это 94% от общего числа погибших в пожарах за 2002 год.

За последние несколько лет среднее значение показателя гибели людей на пожарах в жилищном секторе нашей страны превышает средний риск гибели людей от пожаров в мире на 240%.

Статистические данные свидетельствуют о том, что за 2002 год в жилищном секторе Украины было зарегистрировано более 44 тысяч пожаров и возгораний, вследствие которых общий урон составил 257 млн. 581 тыс. грн. При этом в жилищном секторе от огня погибло 3395 человек, 126 из которых дети. Эти цифры по-прежнему выводят Украину на, первые места в мире среди погибших на пожарах, и похоже, что в ближайшее время наши позиции, к сожалению, не изменятся'. За 2002 год общее количество пожаров и возгораний увеличилось на 3% по сравнению с аналогичным периодом 2001 года и составило 59686 случаев. От пожаров погибло 3616 человек, а прямые убытки составили 88 млн. 751 тыс. грн.

По приведенным выше статистическим данным можно судить о неизменно растущей тенденции увеличения количества пожаров, гибели людей, нанесения материальных убытков от возгораний.

Место науки в пожарной охране

Не секрет, что научные исследования в области пожарной безопасности являются очень актуальными.

Особенно сегодня, когда на строительном рынке постоянно появляются новые материалы с различными характеристиками по пожаробезопасности, а конструкции объектов слишком сложны для тушения их обычными методами или средствами. Поэтому пожарным приходится все время идти в ногу со временем, а без научных исследований и разработок этого невозможно достичь.

Современный исследовательский уровень

После получения Украиной статуса независимого государства, с целью проведения и координации научно-исследовательских, исследовательно-конструкторских и испытательных работ в комплексе вопросов, связанных с пожарной безопасностью государства, на базе Всесоюзного научно-исследовательского института пожарной обороны по приказу МВД Украины от 30.06.92 года был создан Украинский научно-исследовательский институт пожарной безопасности МВД Украины (УкрНИИПБ).

Согласно Ст.12 Закона Украины ?О пожарной безопасности? на институт возложено проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области пожарной безопасности. Основу структуры института составляют четыре научно-исследовательских центра и четыре научно-исследовательских отдела, три из которых расположены в Харькове, Луганске и Симферополе.

Основные направления работы УкрНИИПБ:

? разработка нормативно-правовых актов, правил и стандартов в области пожарной безопасности;

? разработка новых методов и средств пожаротушения;

? исследования по проблемам обеспечения противопожарной защиты объектов различного назначения;

? изучение и статистика пожаров.

Отдельно следует выделить научно-исследовательскую деятельность института в области проведения испытаний, в том числе сертификационных, а именно:

? определение показателей пожарной безопасности материалов, электротехнических изделий, нагревательных приборов, кабельной продукции и т.д.;

? определение огнестойкости элементов строительных конструкций;

? определение соответствия продукции противопожарного значения требованиям нормативной документации.

Проведение испытаний

На сегодняшний день в институте реализовано более 200 методов испытаний, а также аттестовано 97 единиц испытательного оборудования. Испытательная база института расположена на специальном полигоне на территории площадью 11,6 га. Например, отделочные или облицовочные материалы проходят тщательную проверку по таким показателям, как горючесть, воспламеняемость, распространение пламени, дымообразование, токсичность. Затем по протоколам испытаний делается заключение и определяется: где и как можно использовать тот или иной материал.

Противопожарные лифты

По всей Украине идет строительство многоэтажных сооружений, особенно бурно высотное строительство развивается в столице. Но на данный момент не существует специальной техники для нормальной работы пожарных частей на многоэтажных объектах.

Специалистами УкрНИИПБ уже составлен проект (правила) по применению противопожарных лифтов для транспортировки пожарных подразделений в многоэтажных домах и зданиях. В этих правилах определены режимы работы лифтов в случае возникновения пожара:

? режим ?пожарная тревога? ? устанавливает последовательные действия системы управления лифтом при пожаре, когда кабина лифта двигается на основной посадочный этаж;

? режим ?транспортировка пожарного подразделения? ? система управляется пожарными подразделениями только из кабины лифта.

Так же определены требования по огнестойкости ограждающих конструкций шахт, машинных отделений, а также оборудования зданий системами автоматической пожарной сигнализации.

Разработка специальных правил направлена на усовершенствование нормативно-технической базы в сфере проектирования и строительства таких лифтов, повышение эффективности действий пожарных подразделений по ликвидации пожаров в многоэтажных домах.

Оценка современных пожарных требований

Сейчас почти во всех сферах и областях хозяйствования стороны идет постоянная интеграция к уровню Европы. Существует государственная программа интеграции Украины в Европейский Союз, принятая Указом Президента Украины от 14. 09. 2000 г. №1072/2000, согласно которой, в том числе и требования по пожарной безопасности доводятся до уровня европейских стандартов. Стоит отметить, что производители продукции, причем как отечественные, так и зарубежные постоянно улучшают пожаробезопасные характеристики своей продукции, однако сами пожарные считают, что этот уровень безопасности следует постоянно совершенствовать.

По мнению специалистов, всегда существовали пожароопасные вещества и материалы, однако с течением времени изменились подходы к оценке пожароопасности. Если раньше такую оценку делали, что называется ?на глаз?, то теперь используется комплексный метод оценки пожаробезопасности для каждого материала, который учитывает все показатели. Таким образом, изменился подход не только к пожарным требованиям и исследованиям, но и к пожарному делу вообще.