Новости нормативного регулирования
Обзор нормативных актов в области строительства и земельных отношений
Новости нормативного регулирования // Будмайстер. 2003 . №13. C. 43-45
Единая система регистрации прав на землю и недвижимость
Кабинет Министров принял постановление от 15.05.03 г. №689 ?О мерах по созданию Единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе Государственного земельного кадастра?.
Поддержано предложение Госкомзема и Минюста о создании Госреестра прав на землю и на недвижимое имущество на базе Госреестра земель и Госреестра прав собственников на недвижимое имущество.
Держателем Госреестра является Госкомзем, Регистрация земельных участков, недвижимого имущества и прав на них проводится путем внесения записей в Госреестр.
Госреестр состоит из базы данных Госреестра земель и базы данных Госреестра прав на недвижимое имущество.
Администратором базы данных Госреестра прав собственности является:
? на землю - Центр Государственного земельного кадастра при Госкомземе;
? на недвижимое имущество - ГП ?Информационный центр? Минюста.
Экспертная денежная оценка земельных участков
Госкомитет по земельным ресурсам издал приказ от 24.02.03 г. №36 ?О признании утратившим силу приказа Комитета от 8.07.99 г. №72?. Приказ зарегистрирован в Минюсте 23.05.03 г. под №397/7718.
Принято решение об отмене Порядка проведения экспертной денежной оценки земельных участков несельскохозяйственного назначения, утвержденного приказом Госкомзема от 8.07.99 г. №72.
Решение принято во исполнение постановления Кабмина от 11.10.02 г. №1531, которым утверждена новая Методика экспертной денежной оценки земельных участков.
Госкомитет по земельным ресурсам издал приказ от 9.01.03 г. №2 ?Об утверждении Порядка проведения экспертной денежной оценки земельных участков?. Приказ зарегистрирован в Минюсте 23.05.03 г. под №396/7717.
Этапы проведения денежной оценки:
? изучение земельного участка (ЗУ) и ситуации на рынке земли; определение вида стоимости ЗУ в соответствии с условиями договора;
? составление задания для оценки и заключения договора оценки; сбор, обработка и анализ данных, необходимых для проведения оценки;
? определение наиболее эффективного использования ЗУ;
? отбор и обоснование методических подходов; определение стоимости ЗУ и формирование окончательного вывода;
? составление отчета об оценке. Определены различные виды стоимости ЗУ (рыночная, ликвидационная, инвестиционная, специальная).
Результаты оценки оформляются отчетом. Срок действия отчета - 1 год с даты оценки.
Регламентация Госжилкоммунхоза
Кабинет Министров принял постановление от 15.05.03 г. №717 ?О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины?.
Госжилкоммунхозу предоставлены полномочия в т.ч.:
? на утверждение совместно с Укравтодором и Госстроем порядка строительства сооружений и коммуникаций в границах зоны отчуждения автодорог и ремонта указанных объектов;
? на проведение лицензирования (совместно с Совмином АРК, госадминистрациями) деятельности по централизованному водоснабжению и водоотводу, а также строительной деятельности - проведение проектных работ, строительство и монтаж инженерных и транспортных сетей (ранее эти вопросы находились в ведении Госстроя).
Транспортный коридор №9
Кабинет Министров издал распоряжение от 15.05.03 г. №271-р ?О развитии международного транспортного коридора №9?.
С целью развития международного транспортного коридора №9 Хельсинки-Киев/Москва-Одесса/Кишинев/Бухарест-Александрополис с ответвлением Любашевка-Одесса и Копти-Бачевск Укрзализныця уполномочена выступить заказчиком и профинансировать реконструкцию автодороги Киев-Одесса на участке Жашков-Червонознаменка на гражданско-правовых основах за привлеченные средства от выпуска облигаций с возмещением Укравтодором понесенных расходов до 2006 года.
Ремонтные работы
Государственное казначейство обнародовало письмо от 25.04.03 г. №7-06/872-3814 ?Относительно проведения ремонта хозяйственным способом?.
Проведение текущего и капитального ремонта собственными силами бюджетных учреждений осуществляется только при условии предоставления утвержденной сметы и с учетом действующих государственных строительных норм.
При этом:
? расходы на приобретение материалов для текущего ремонта могут быть осуществлены по коду экономической классификации расходов 1131 ?Предметы, материалы, оборудование и инвентарь? или 1137 ?Текущий ремонт оборудования, инвентаря и зданий; техническое обслуживание оборудования? (при условии их включения в смету на ремонтные работы);
? расходы на приобретение строительных материалов и оборудования для капитального ремонта необходимо проводить за счет капитальных расходов по коду экономической классификации расходов бюджета 2110 ?Приобретение оборудования и предметов долгосрочного пользования? или 2130 ?Капитальный ремонт, реконструкция и реставрация?.
Госрегистрация земельных участков и недвижимости
Госкомитет по земельным ресурсам издал приказ от 23.05.03 г. №135 ?О создании Единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе государственного земельного кадастра и усовершенствовании структуры государственного предприятия ?Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам?. Приказ зарегистрирован в Минюсте 27.05.03 г. под №408/7729.
Регистрацию земельных участков, недвижимого имущества и прав на них, договоров аренды земли осуществляет предприятие ?Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе?. Центру поручено создание и ведение автоматизированной системы государственного земельного кадастра и Госреестра прав на землю и недвижимость.
С 1.07.03 г. Центр будет осуществлять госрегистрацию земельных участков, прав на них, переход прав на них, предоставлять данные из госреестра земельного кадастра и госреестра земель. Центру поручено создать страховой (гарантийный) фонд для возмещения убытков, причиненных лицам при предоставлении им недостоверной информации.
Ликвидация и/или реорганизация региональных, городских и районных центров государственного земельного кадастра путем присоединения их к Центру осуществляется до 1.09.03 г.
Утвержден новый устав Центра.
Регистрация объектов недвижимости
Министерство юстиции обнародовало письмо от 11.12.02 г. №14-7/1390.
В письме отмечается, что БТИ не должны отказывать в проведении регистрации правасобственности на недвижимое имущество, приобретенное на товарных биржах, в том случае, если сделки, по которым это имущество приобретено, заключены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно ст.227, 242 Гражданского кодекса, если хотя бы одной из сторон договора купли-продажи, обмена жилого дома является гражданин, установлена обязательная нотариальная форма. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора независимо от того, заключена такая сделка на бирже или нет.
Примечание. Ст. 15 Закона ?О товарной бирже? определено, что сделки, зарегистрированные на товарной бирже, не должны нотариально удостоверяться.
Компенсация процентов по кредитам на молодежное жилищное строительство
Кабинет Министров принял постановление от 4.06.03 г. №853 ?Об утверждении Порядка частичной компенсации процентной ставки кредитов коммерческих банков молодежным семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию ) и приобретение жилья?.
Частичная компенсация определяется в размере учетной ставки НБУ на день заключения кредитного соглашения.
Коммерческие банки, по кредитам которых может быть предоставлена компенсация, определяются Фондом содействия молодежному жилищному строительству на конкурсной основе.
Предпочтение отдается банкам: соблюдающим экономические нормативы; предоставляющим кредиты по меньшей процентной ставке; имеющим развитую сеть филиалов.
Максимальный размер кредита на строительство, на который может быть предоставлена компенсация, определяется путем умножения норматива площади на расчетную стоимость 1 кв. метра.
Норматив площади - 21 кв. м на 1 человека плюс 20 кв. м на семью.
Проекти технічних умов на продукцію будівельного призначення
НІС Держбуду узгодила проекти технічних умов та змін до них на продукцію будівельного призначення:
ТУ У В.2.7-24.3-25583422.002-2003
?Шпаклівки будівельні ?ОАЗИС?. Технічні умови?, розроблені Приватною науково-виробничою фірмою ?ОАЗИС?.
Дані ТУ поширюються на будівельні шпаклівки, які є дисперсією крейди і пігментів у спеціальній емульсії, що надає шпаклівкам такі властивості, як міцність, стійкість до стирання, еластичність тощо. Ці шпаклівки виготовляються готовими до застосування і призначені для використання в будівництві та побуті при виконанні будівельно-ремонтних робіт. Шпаклівки застосовуються для виконання фінішної гладі по різноманітних пористих поверхнях (цегла, бетон, штукатурка, гіпсокартон, суха деревина, ДСП тощо).
ТУ У В.2.7-23.2-00292787-006-2003
?Система бітумно-полімерна антикорозійна ?СПОЛІПАЙП?, розроблені Славутським руберойдовим заводом.
Дані ТУ поширюються на систему бітумно-полімерну антикорозійну ?СПОЛІПАЙП?, яка призначена для захисту від корозії зовнішньої поверхні підземних нафто- і газопроводів та підземного технологічного обладнання при їх будівництві та капітальному ремонті. Система складається з бітумно-полімерної ґрунтовки ?СПОЛІПАЙП-грунт? та бітумно-полімерного полотна ?СПОЛІПАЙП-полотно?, які при влаштуванні антикорозійного покриття наносяться на поверхню, що ізолюється, в базових і трасових умовах.
ТУ У В.2.7-26.6-00294349-085-2003
?Вироби теплоізоляційні мінераловатні ?УТЕК?, розроблені Українським науково-дослідним і проектно-конструкторським інститутом будівельних матеріалів та виробів.
Дані ТУ поширюються на вироби теплоізоляційні мінераловатні ?УТЕК?, які виробляють з мінеральної вати, синтетичного зв'язуючого та цільових добавок методом формування з гідромаси. Вироби теплоізоляційні мінераловатні ?УТЕК? використовують для теплоізоляції при будівництві, ремонті, реконструкції житлових, громадських та промислових будинків з улаштуванням по поверхні стяжки або вирівнюючого шару.
ТУ У В.2.7-26.6-00294349-082-2003
?Блоки перлітобетонні стінові. Технічні умови?, розроблені Українським науково-дослідним і проектно-конструкторським інститутом будівельних матеріалів та виробів.
Дані ТУ поширюються на блоки перлітобетонні стінові, що виробляються повнотілими або порожнистими з цементного в'яжучого, здутого перлітового піску та води вібропре-совим способом.
Блоки перлітобетонні стінові використовують для влаштування самонесучих огороджувальних конструкцій стін та перегородок.
ТУ У В.2.7-26.6-00374485-003-2003
?Суміші сухі будівельні на основі мінеральних в'яжучих. Технічні умови?, розроблені Кіровоградським науковим технічно-лабораторним центром спеціальних робіт у будівництві.
Дані ТУ поширюються на мурувальні та штукатурні розчини, які виготовляють із сухих будівельних сумішей. ТУ регламентують такі вимоги до сухих сумішей, як вологість, до розчинових сумішей - термін придатності, густина, рухомість, розшаровуваність, водоутримувальна здатність, до розчинів - міцність на стиск та розтяг при згинанні, міцність зчеплення з основою, морозостійкість, паропроникність, водонепроникність.
Проект зміни №1 ТУ У В.2.5-25.2-00203594.021-2001 ?Труби напірні з неплас-тифікованого полівінілхлориду і фасонні частини до них?, розроблений Броварським заводом пластмас.
Ця зміна обумовлена уточненням до тексту технічних умов, які усувають двоякість тлумачення, та виправленням помилок.
Проект зміни №1 ТУ У В.2.7-45.3-2056114291.001-2001 ?Матеріали теплоізоляційні з пінопласту на основі карбомідоформальдегідної смоли?, розроблений інженером А.В. Міненко на замовлення приватного підприємця В.Ф. Черкесова.
Ця зміна розроблена на матеріали теплоізоляційні з пінопласту на основі кар-бомідоформальдегідної смоли і призначена для приготування в умовах будівельного майданчика у вигляді заливок для застосування як середній шар огороджуючих будівельних конструкцій у будівлях і спорудах житлового, громадського та виробничого призначення.
Поновлення чинності ТУ 76.775-85 ?Щит настилу СМ-368.11?, анульованих у 2000 p., доопрацьованих ВАТ ?Київський Проектбудмеханізація?.
Ці ТУ розповсюджувались на щит CM-368.11 і призначені для встановлення на каркас при виконанні штукатурних, малярних, оздоблювальних, монтажних робіт. Оскільки попит на цей вид продукції став різко пà