Крыша в законе

Киселев С. Крыша в законе // Аргументы и Факты в Украине . . 19 сентября 2002 (№ 38) . С. 7

ИЗ BСEX основных кодексов, которые были приняты или должны быть приняты в Украине, меньше всего повезло двум - налоговому и жилищному. Жилищный кодекс пытаются принять уже седьмой год, и пока безрезультатно. А страна, в которой 96% квартир уже не состоят в государственной собственности, до сих пор живет по Жилищному кодексу 1983 года.

Плохо забытое старое

ОСНОВНАЯ попытка принять Жилищный кодекс была предпринята в 2000 году Кабинетом министров В. Ющенко. В проект этого кодекса вносили сотни поправок и изменений, но принять так и не смогли.

Сейчас разрабатывается новый проект Жилищного кодекса, рабочий вариант которого подготовлен Госкомитетом по жилищно-коммунальному хозяйству. Новый документ практически не отличается от проекта Правительства Ющенко. Его еще ожидают утверждение Кабинетом министров и три законодательных чтения в Верховной Раде.

Как будут выселять

ОДИН из основных проблемных моментов и старого, и нового проектов - статья ?Выселение граждан из занимаемого жилья без предоставления другого жилья?. Оба варианта кодекса предусматривают три условия запуска этой неприятной процедуры.

?Если жилец (квартирант), члены их семей или другие лица, проживающие вместе с ним, систематически портят элементы дома, или объекты совместного пользования, или используют их не по назначению и своими действиями делают невозможным проживание в доме других лиц, а предупреждающие действия были безрезультатными?;

?Если совместное проживание лиц, лишенных родительских прав, с детьми признано невозможным?;

?Если более шести месяцев не вносится плата за найм, аренду жилья, коммунальные услуги?.

Во всех трех случаях выселение производится исключительно по решению суда и может также предусматривать возмещение оплаты рыночной стоимости жилья или (для первых двух случаев) принудительный обмен.

Конечно, особенную неприязнь вызвал у всех третий пункт. Оно и понятно: по информации Госкомитета по жилищно-коммунальному хозяйству, задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги составила 7,6 млрд. гривен. Как следствие - у коммунальных служб нет денег на ремонтные работы. В аварийном состоянии находится около 30% водопроводных и канализационных сетей, а также около 20% теплосетей. Длина аварийных участков водопровода составляет в общей сложности более 30 тыс. км, что почти равно экватору Земли. Эти цифры и наводят на мысль, что с неплательщиками бороться нужно, и делать это необходимо жестко.

В то же время, если учесть, что задолженность по зарплате уже долгое время колеблется вокруг цифры в 2 млрд. гривен, если вспомнить о вкладах, похороненных в Сбербанке, то, наверное, вряд ли кто-то станет требовать выселения пускай даже самых злостных неплательщиков. Кстати, новая версия кодекса предусматривает возможность остаться в квартире для неплательщика, взявшего на себя обязательства вернуть долги в течение нескольких лет.

Под вопросом остается и введение штрафа (пени) за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг (по проекту правительства В. Ющенко -. не более 0,1% от суммы долга в сутки).

Если у вас нету дома

КОГО-ТО волнует возможность выселения из собственного жилья, кого-то - отсутствие этого самого жилья. Очередь на квартиру - одна из серьезных проблем, доставшаяся Украине в наследство от СССР. Сейчас на, квартирном учете пребывает 1,6 миллиона украинских семей. Несмотря на оптимистические прогнозы некоторых столичных экспертов, в ближайшие годы очереди вряд ли будут ликвидированы. Правда, планируется провести ?инвентаризацию? очереди, чтобы разбить ее на две части, состоящие из тех, кто в неопределенном будущем получит квартиру бесплатно и тех, кто может рассчитывать на льготное кредитование.

Дополнительные метры

ПРОЕКТ кодекса предусматривает и такую ситуацию: жилье у вас есть, но оно, скажем, не очень просторное. В этом случае вы имеете право обратиться в органы местного самоуправления с требованием улучшить жилищные условия. Если учесть, что сейчас средняя обеспеченность жильем составляет 20,3 кв. метра общей площади (это не намного выше госнормы в 13,65 кв. м), таких желающих может быть много, соответственно, выполнять их требования исполком будет очень долго.