Энергосбережение - Клондайк для экономики

Жовтянский В. Энергосбережение - Клондайк для экономики : [Беседа с заместителем председателя Государственного комитета Украины по энергосбережению В.Жовтянским / Записал Носова Б.] // День . 2001. 26 октября 2001. (№195) . C.5

- Расскажите, пожалуйста, какова ныне ситуация в сфере энергосбережения в Украине?

- С одной стороны, не наилучшая. Это обусловлено тем, что Украина много лет была ориентирована на использование дешевых энергоресурсов. Их было относительно достаточно. И поэтому никто особенно проблемами энергосбережения не занимался.

В Украине с начала 90-х годов вследствие дезорганизации производства, уменьшения его объемов еще более ухудшилась эффективность использования энергоресурсов. Как следствие, с 1990-го по 1996 год, ко времени создания комитета, энергоемкость валового внутреннего продукта, а это основной показатель, характеризующий эффективность экономики с точки зрения энергопотребления, возрос на 40%. После создания Государственного комитета, после того, как были выработаны соответствующие законы, и в результате мероприятий преимущественно регулятивного характера этот показатель стабилизировался. В 2000 году энергоемкость ВВП уменьшилась на 8%. Но более важно, что впервые достигнут такой эффект, когда рост объемов производства на 6% происходил вместе с сокращением объемов энергопотребления на 2%. Предварительные оценки показывают, что эта тенденция продолжается и в текущем году. Следовательно, ситуация постепенно стала улучшаться.



- В одном из своих предыдущих интервью вы говорили о проблемах вмешательства в налоговую сферу с точки зрения экономического стимулирования энергосбережения. В чем суп проблемы и как удалось ее решить?

- Проблема оказалась достаточно сложной, ибо у нас существует оговорка относительно льгот по налогообложению. Анализ показывает, что вследствие роста стоимости топливно-энергетических ресурсов их составляющая в структуре расходов на производство промышленной продукции в течение первой половины 90-х годов возросла в три раза. После этого уменьшились прибыли предприятий, объемы их оборотных средств, что объективно обусловило процессы в экономике. А если начинается бартеризация, то в снижении себестоимости продукции, в энергосбережении в частности, вообще никто не заинтересован. Вот такой заколдованный круг, как в восточной мудрости, -змея, кусающая себя за хвост. Экономическая ситуация сегодня такова, что предприятия имеют относительно небольшие оборотные средства. Наши банки преимущественно ориентированы на быстрый капитал, на быструю окупаемость, на финансирование торговых операций Окупаемость при тех кредитных ставках, которые на сегодня есть, это не тот путь, которым теперь можно обеспечить решение проблемы. Поэтому где взять деньги? Они уже есть фактически в составляющей расходов на топливно-энергетические ресурсы, в структуре себестоимости продукции.

Следовательно, в качестве выхода специалисты комитета предложили внести определенные изменения в существующие законы, чтобы директоры предприятий могли использовать часть средств на модернизацию оборудования. Это улучшит эффективность работы предприятий. Чтобы предприятие стимулировать, целесообразно не облагать налогом прирост прибыли первого года, который будет достигнут в результате внедрения энергосберегающих мероприятий. База налогообложения при этом не уменьшается. Поскольку срок действия мероприятий по энергосбережению составляет ориентировочно 10 лет, то в последующие годы государство будет пожинать плоды от их реализации.

Основной же результат может быть достигнут, если на производстве будут внедрены энергосберегающие технологии.



- Конечно, не все сознательно экономят энергию. Возможно ли приучить население к этой экономии? Если да, то как это сделать?

- Приучать лучше всего с детского садика, в семье. Наш комитет вместе с Министерством образования внедряет элементы энергосбережения в учебные программы школьников и студентов вузов.

Но есть и другие, сугубо экономические факторы: установление приборов учета энергоресурсов у потребителей.

К сожалению, сегодня тяжело поставить в каждую квартиру счетчики, они достаточно дорогие. Поэтому выбрана такая стратегия: там, где газ используется для отопления, счетчики устанавливаются в первую очередь. Квартирные счетчики во многоэтажных домах - это не первоочередно На первом этапе целесообразно оборудовать счетчиками дома в целом Потери тепла в сетях достигают 30-40% вследствие их плохого состояния. Установление счетчиков защищает потребителей от переложения на них этих расходов поставщиками.



- Завершается неделя энергосбережения, не могли бы вы обобщить и определить наиболее эффективные из форм деятельности комитета в сфере экономии электроэнергии?

- Одним из эффективных пропагандистских мероприятий, которые проводятся под лозунгом: ?Потребляйте энергию разумно!? - является общение через средства массовой информации.

Много пользы приносит информация о начислении субсидий, изложенная в серии плакатов, распространяющихся в организациях, где осуществляется начисление субсидий. Людям выгодно экономить газ, электроэнергию, ибо за большую экономию они будут иметь большие субсидии.

В этом году впервые в утвержденном бюджете заложено на мероприятия по энергосбережению в бюджетной сфере 25 миллионов гривен.

Комитет дополнительно привлек 24 миллиона гривен. Теперь после реализации проектов по энергосбережению имеем годовой эффект 67 миллионов гривен Т. е. сегодня энергосбережение - это Клондайк для экономики Украины Бюджеты всех уровней - местные и государственный - со следующего года, после реализации проектов энергосбережения, будут расходовать на оплату энергоресурсов на 67 миллионов гривен меньше. Это прямой выигрыш для государственного бюджета. Очевидно, что в следующем году такая тенденция будет продолжена. Поскольку у нас еще слишком много неэффективных технологий, сегодня есть смысл нам вкладывать средства в это дело, чтобы получать быстрый эффект.