О некоторых вопросах пожарной безопасности

Госкомпредпринимательства Украины. О некоторых вопросах пожарной безопасности : Письмо от 16.12.2002 г. №2-222/6696 // Дебет-Кредит. Документы для работы . . 24 марта 2003 (№ 12) . С. 74-75

ПО СУТИ

Запрещается применять для освещения киосков и ларьков свечи и другие источники открытого огня, в том числе факелы, светильники и керосиновые лампы.



Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства... сообщает следующее.

Относительно вопроса проведения пожарной сигнализации, то, в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 Правил пожарной безопасности в Украине (далее ? Правила), утвержденных приказом Министерства внутренних дел Украины от 22.06.95 г. №400, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 14.07.95 г. под №219/755, на каждом предприятии с учетом его пожарной опасности приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе определен порядок организации эксплуатации и обслуживания имеющихся технических средств противопожарной защиты (противопожарного водопровода, насосных станций, установок пожарной сигнализации, автоматического пожаротушения, дымоудаления, огнетушителей и т. п.).

Подпунктом 6.1.2 Правил предусмотрено, что здания, помещения и сооружения должны оборудоваться указанными установками в соответствии с Перечнем однотипных по назначению объектов, подлежащих оборудованию автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализации, утвержденным приказом МВД Украины от 20.11.97 г. №779 и зарегистрированным в Минюсте Украины 28.11.97 г. под №567/2371, а также перечнями, строительными нормами, правилами, стандартами и другими нормативными документами, в установленном порядке согласованными с органами государственного пожарного надзора.*

____________

*Порядок выдачи органами государственного пожарного надзора разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений см. в ?ДК? №10/2001.



В Перечне по назначению объектов, подлежащих оборудованию автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализации, утвержденном приказом Министерства внутренних дел Украины от 20.11.97 г. №779, одним из объектов является магазин.

Относительно использования в ларьке для отопления печи, то, в соответствии с подпунктом 5.1.19 пункта 5 Правил, для отопления небольших помещений, в том числе предприятий торговли (киоски, ларьки), передвижных бытовых помещений для строителей, домов-вагончиков и т. п. могут применяться масляные радиаторы и нагревательные электропанели типа РБЭ-1, ЭК-1, ЭК-4, ПТ-8-2 и другие с закрытыми нагревательными элементами. Такие радиаторы и электропанели должны иметь исправную индивидуальную электрозащиту и терморегулятор.

А подпунктом 5.2.13 пункта 5 Правил предусмотрено, что применение печного отопления в помещениях категорий со взрывопожарной и пожарной опасностью А, Б, В не разрешается.

В соответствии с подпунктами 7.6.14.7 и 7.6.14.8 пункта 7 Правил, каждый киоск, ларек и подобные эксплуатируемые здания должен быть обеспечен огнетушителем.

Запрещается применять для освещения киосков и ларьков свечи и другие источники открытого огня.

Относительно вопроса о проектно-сметной документации, то в подпункте 2.7 пункта 2 Правил указано, что государственная экспертиза (проверка) проектно-сметной документации по вопросам пожарной безопасности выполняется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины ?О порядке утверждения инвестиционных программ и проектов строительства и проведения их комплексной государственной экспертизы? от 17.08.98 г. №1308 (это постановление утратило силу согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 11.04.2002 г. №483) и Порядком проведения экспертизы проектной и другой документации относительно пожарной безопасности, утвержденным приказом МВД Украины от 22.11.94 г. №641 и зарегистрированным в Минюсте Украины 30.12.94 г. под №326/536.

В соответствии с подпунктом 4.1.16 пункта 4 Правил, временные сооружения, киоски, ларьки и т. п. должны размещаться на расстоянии не менее 10 м от других зданий и сооружений, кроме случаев, когда, согласно строительным нормам, необходим больший противопожарный разрыв или когда их можно устанавливать около внешних стен без отверстий, соответствующих требованиям строительных норм к противопожарным стенам.

Согласно подпункту 2.8 пункта 2 Правил, начало работы вновь созданного предприятия, ввод в эксплуатацию новых, реконструируемых производственных, жилых и других объектов, внедрение новых технологий, передача в производство образцов новых пожароопасных машин, механизмов, оборудования и продукции, аренда любых помещений без разрешения органов государственного пожарного надзора запрещается.

Дополнительно сообщаем, что, согласно пункту 7 Порядка выдачи органом государственного пожарного надзора разрешения на начало работы предприятия и аренду помещений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 14.02.2001 г. №150, владелец (арендатор) может обжаловать решение об отказе в выдачи разрешения или его отмену в вышестоящий орган государственного пожарного надзора или арбитражный суд (суд).

Относительно стоимости упомянутой экспертизы заметим, что приказом Министерства внутренних дел Украины от 05.09.95 г. №599, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 19.09.95 г. под №337/873, утверждены Временные тарифы на работы, связанные с проведением экспертизы проектной и другой документации относительно пожарной безопасности.

И. о. председателя В. ЗАГОРОДНИЙ

Комментарий ДК:

В соответствии с частью первой статьи 5 Закона Украины от 06.07.95 г. №265/95-ВР ?О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг?, на период выхода из строя регистратора расчетных операций и осуществления его ремонта или в случае временного, но не более 72 часов (7 рабочих дней), отключения электроэнергии проведение расчетных операций осуществляется с использованием Книги учета расчетных операций и расчетной книжки или с помощью надлежащим образом зарегистрированного резервного регистратора расчетных операций. Таким образом, трое суток без света и РРО работать можно. Но чем подсвечивать себе эти трое суток, особенно в зимний период, когда световой день короткий? Аккумуляторные фонари трое суток уж никак не будут светить, максимум 6 ? 8 часов.

А в соответствии с пп. 7.6.14.8 Правил пожарной безопасности, в Украине запрещено применять для освещения киосков и ларьков свечи и другие источники открытого огня. К таким источникам относятся, кроме свечей, факелы, светильники, паяльные лампы. К сожалению, к источникам открытого огня относятся настольные и керосиновые лампы. Прямо об этом ни в одном нормативно-правовом акте не говорится, но, в соответствии с пп. 4.5.4.3 Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства транспорта Украины от 01.07.97 г. №240 и зарегистрированных в Минюсте Украины 24.09.97 г. под №440/2244, в пассажирских вагонах запрещается применять для освещения открытый огонь (свечи без фонарей, керосиновые и карбидные лампы и т. п.).

Таким образом, керосиновые лампы относятся к источникам открытого огня. Но среди них имеются варианты и с закрытым огнем. Например, в киосках можно было бы применять фонари типа ?летучая мышь?, не являющиеся открытыми источниками огня.

Нарушение правил пожарной безопасности, в соответствии со статьей 175 Кодекса об административных правонарушениях, влечет за собой наложение штрафа на граждан от 0,5 до семи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 8,5 до 119 грн) и на должностных лиц ? от двух до десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 34 до 170 грн).

Виталий МОСЕЙЧУК