По расчетам правительства, наименее обеспеченные люди должны иметь возможность питаться не только крупами и макаронами, но и мясо-молочными продуктами

Поволоцкая Л. По расчетам правительства, наименее обеспеченные люди должны иметь возможность питаться не только крупами и макаронами, но и мясо-молочными продуктами // Факты и комментарии . . 18 сентября 2002 (№ 170) . С. 5

Прожиточный минимум в Украине официально существует более четырех лет. И каждый год его размер рассчитывается заново ? с учетом роста цен и стоимости услуг. Естественно, жители нашей страны стараются сверить содержимое своих кошельков с новыми размерами этого важнейшего социального стандарта.

И вот у нас опять появился повод пересчитать свои семейные бюджеты и сравнить их с государственными нормами, поскольку прожиточный минимум на следующий год уже рассчитан...

Одежные и продуктовые потребительские корзины составлены отдельно для каждой из четырех категорий населения
Напомним, что Закон ?О прожиточном минимуме? предписывает рассчитать и утвердить этот важнейший социальный стандарт прежде, чем начнется рассмотрение бюджета на следующий год. Прожиточный минимум устанавливается отдельно для четырех основных групп населения;

детей до 6 лет;

детей от 6 до 18 лет;

трудоспособных жителей страны (читай ? работающего населения);

нетрудоспособных жителей страны (пенсионеров, инвалидов).



Кроме того, рассчитывается средняя величина прожиточного минимума, которая, собственно, и подается на утверждение парламента.

Денежное выражение прожиточного минимума ? это стоимость соответствующих наборов товаров и услуг (которые были утверждены после принятия закона). Причем одежные и продуктовые корзины составлены отдельно для каждой из четырех категорий. А вот наборы жизненно необходимых предметов домашнего обихода и перечень коммунальных услуг были утверждены из расчета на одну среднестатистическую семью из трех человек.

Что же входит в минимальные потребительские корзины? По мнению их составителей, человек не может обойтись без верхней одежды, костюмов и рубашек (которые числятся в наборах для мальчиков и мужчин) или платьев, блузок, юбок (указанных в наборах для девочек и женщин), нательного белья, носков, колготок, головного убора, варежек (перчаток) и обуви (по одной паре на сезон плюс домашние тапочки). Также в списке присутствуют купальник (плавки), кошелек, сумка, электробритва, ремень, тетради и рюкзак (для школьников).

Причем для каждой вещи установлен определенный срок службы. Так, одна куртка на синтепоне должна прослужить мужчине трудоспособного возраста четыре года, а пенсионеру ? пять лет. Кстати, для женской одежды установлены практически такие же временные ограничения ? минимальные потребности не предполагают следования моде. К примеру, работающие женщины могут носить одну юбку пять лет, а пенсионерки ? шесть.

Срок службы детских вещей несколько меньше ? в большинстве случаев не более полутора-двух лет. Причем составители учли, что дошкольники вырастают из любой обуви за год. Школьникам же выделили на ношение обуви два года. И только купальник и, плавки, по мнению составителей набора, могут прослужить ребенку... пять лет.

Радует то, что в продуктовых наборах специалисты предусмотрели не только овощи, крупы и макароны, но и изрядную долю мясных и молочных продуктов. К примеру, на детей от 6 до 18 лет приходится около 210 килограммов молочных продуктов (в том числе творог, сметана, сыр, молоко и кисломолочные напитки), а на работающих взрослых ? почти 149 килограммов.

Кроме того, трудоспособные жители страны для того, чтобы удовлетворить свои минимальные физиологические потребности, должны съесть не менее 220 яиц и 53 килограммов мясопродуктов (говядины, баранины, крольчатины, свинины, курятины, сала, колбасы) в год. Неработающим взрослым, по мнению составителей наборов, необходимо меньше белков ? 38 килограммов мясных продуктов и почти 188 яиц.

Больше всего мясопродуктов приходится на подрастающее население ? свыше 57 килограммов в год.

Также в продуктовые наборы входят чай, сахар, кондитерские изделия, сливочное и подсолнечное масло, маргарин, фрукты, рыбопродукты, соль, специи.

Учли специалисты и расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, транспорта, затраты на химчистку, парикмахерскую, разные ремонтные бюро, а также на походы в библиотеки, театры, кинотеатры, музеи и... бани.

Составители наборов предусмотрели для семьи три одеяла на десять лет, три подушки на пятнадцать лет, три махровых полотенца на восемь лет. Кроме того, семья может раз в пятнадцать лет купить однокамерный холодильник, менять каждые десять лет телевизор, каждые девять лет ? утюг и каждые 25 лет покупать новую настольную лампу.

За восемь месяцев цены в Украине снизились на 3,5 процента
Чтобы подсчитать прожиточный минимум на следующий год, специалисты должны суммировать стоимость продовольственных корзин с учетом прогнозируемого роста цен. Что они и сделали. Таким образом, средний прожиточный минимум в следующем году, предположительно, увеличится по сравнению с нынешним почти на 20 гривен (см. таблицу). Однако Комитет Верховной Рады по вопросам бюджета, рассмотрев предложенные размеры основного социального стандарта, поручил правительству уточнить эти показатели в соответствии с инфляцией.

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ, УТВЕРЖДЕННЫЙ НА 2002 ГОД И ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ НА 2003 ГОД

Группы населения, для которых рассчитывается прожиточный минимум
Прожиточный минимум, утвержденный на 2002 год (гривен на человека в месяц)
Прожиточный миниму, предлагаемый на 2003 год (гривен на человека в месяц)

8 среднем на человека (величина, утверждаемая парламентом)

342

361,41

Для детей до 6 лет

307

320,79

Для детей от 6 до 18 лет

384

403,02

Для трудоспособного населения

365

386,36

Для нетрудоспособного населения (пенсионеров, инвалидов)

268

282,84

Дело в том, что за восемь месяцев нынешнего года в Украине наблюдалось снижение цен на 3,5 процента вместо их изначально запланированного роста на 9,8 процента (в связи с чем прогноз инфляции впоследствии был изменен на 3,5 процента). Поэтому увеличение размеров прожиточного минимума на 2003 год почти на 6 процентов выглядит действительно странно... Впрочем, если учесть, что в следующем году инфляция запланирована на уровне 7 процентов, то корректировать размеры прожиточного минимума правительству, возможно, придется незначительно.