На заседании "Строительного клуба"

Карманова И. На заседании "Строительного клуба" // Будмайстер. 2003 . №7. C. 32-33


13 марта 2003 г. состоялось заседание ?Строительного клуба?, на котором рассматривались проблемы энергосбережения в строительстве. На заседании присутствовали представители Госкомэнергосбережения, корпорации ?Укрстройматериалы?, ХК ?Киевгорстрой?, НИИСМИ, проектных институтов ?Гипрогражданпромстрой?, ?Укрпроектреконструкция?, ?Мединвестпроект?, Ассоциации инженеров энергоэффективных технологий Украины, Центра подготовки кадров по энергосбережению, а также руководители ряда фирм, ? ?Зодчие?, ?Будтехносервис?, ?Вертикаль?, ?Биском?, ?Австротерм? и др. Выступающие говорили о трудностях и достижениях в области энергосбережения, обменивались опытом внедрения энергосберегающих технологий.

Энергосбережение в Украине

Этой теме посвятил свое выступление первый заместитель председателя Госкомэнергосбережения Виктор Жовтянский. Он напомнил, что Украина сегодня относится к странам с рекордно неудовлетворительным состоянием эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. Энергоемкость ВВП в Украине в 3-5 раз превышает аналогичный показатель для развитых стран мира. Если внимательно посмотреть международную статистику, то разница только в 10% энергоемкости ВВП дает разницу в 2 раза по доходам ВВП надушу населения. В Украине доходы на душу населения получаются примерно в тридцать раз меньше только за счет высокой энергоемкости ВВП. Из этого вытекают и многие другие последствия, в частности - высокая стоимость и неконкурентоспособность выпускаемой продукции на мировых рынках. Когда же украинская продукция и выходит на внешние рынки, то составляющая заработной платы должна быть очень низкой, чтобы компенсировать энергетические затраты.

Тем не менее ситуация постепенно улучшается. Если до создания Госкомэнергосбережения с 1990 по 1996 гг. показатели энергоемкости возросли на 40% по сравнению с предыдущими годами, то затем до 2000 г. эти показатели стабилизировались, и сегодня Украина имеет качественно новую ситуацию, когда прирост ВВП достигается за счет экономии энергии, что соответствует тенденциям в мировой экономике. За многие предшествующие десятилетия существования страны такое не наблюдалось. Последние 3 года в Украине объем производства и растет ВВП. Происходит это за счет проведения энергосберегающей политики, разработки и внедрения регуляторных механизмов, нормативов, новых стандартов и проведения экспертизы процессов потребления энергии. Экспертизе проектов (причем всех без исключения, а не только крупнейших) сегодня будет уделяться большое внимание, так как энергопотребление формируется на стадии проектирования. На будущее Госкомэнергосбережения планирует основное внимание сосредоточить на стимулировании энергосбережения.

Изменения в Закон ?Об энергосбережении? слишком долго находятся в работе потому, что в них заложены нормы стимулирующего и регулирующего характера, которые многим не нравятся. Сегодня рассматривается уже шестой вариант. Основной механизм, который пропагандируется Госкомэнергосбережения в условиях ограниченных кредитных ресурсов, это снижение вдвое ставки налогов на доходы, получаемые предприятием за счет энергосбережения. При этом ставится условие ? сэкономленная часть дохода должна опять направляться на энергосбережение. Таким образом, предполагается стимулировать предприятия и организации к максимальной реализации своих возможностей, перераспределению нерационально используемых средств и направлению их на энергосбережение. Все энергосберегающие мероприятия должны найти свое отражение в соответствующем проекте, разработанном с учетом действующих норм и стандартов.

Госкомэнергосбережения работает также над тем, чтобы привлекать для проведения энергосберегающих мероприятий кредитные ресурсы коммерческих банков с покрытием части кредитной ставки из бюджетных средств. Но в этом случае требуется жесткий контроль за расходованием средств, так как получаемые на таких условиях кредиты часто ?бесследно? пропадают.

В 2001 г. впервые в Украине в государственном бюджете были заложены средства на энергосбережение (25,4 млн. грн.). Эти средства выделялись при условии, что местные бюджеты на паритетных началах внесут свою лепту. Таким образом удалось привлечь еще 24,5 млн. грн. Внесли свои деньги и коммерческие структуры. Стоимость всех разработанных проектов по энергосбережению составила 67 млн. грн. Окупаемость этих проектов составляет меньше одного года. Можно сказать, что энергосбережение для Украины является настоящим Клондайком. Например, установка счетчиков учета потребления энергии в военном городке окупается за несколько месяцев. К сожалению, финансирование энергосберегающих мероприятий осуществляется не так, как планировалось, но средства все-таки постепенно поступают.

Сегодня в Украине действует Украинская энергосервисная компания, которая финансируется кредитами Всемирного банка (около 20 млн. долларов при кредитной ставке 13%). Она является посредником между банком и многими относительно небольшими предприятиями, так как Всемирный банк напрямую не работает с мелкими клиентами. В настоящее время Укрэско профинансировано проектов на основе самоокупаемости на сумму 8 млн. долларов. Гарантом возвращения кредитов является государство, проблем пока не возникает. Имеются даже примеры того, как некоторые крупные предприятия, которые доказали свою надежность, выходят на прямую связь с Всемирным банком и заключают с ним договора на кредиты. Например, Гостомельский завод по производству стекла получил кредит Всемирного банка на сумму 14 млн. долларов.

В Киеве осуществляется своя программа энергосбережения, в частности, уже два года реализуются два крупных проекта, поддержанные Всемирным банком, в которые вложены большие средства (около 200 млн. долларов). Они направлены на совершенствование теплосетей и тепловых пунктов. В соответствии с договором с Всемирным банком город также должен участвовать в финансировании проводимых работ, что и аккуратно делается. По предварительным данным, на сегодняшний день уже имеются положительные результаты от внедрения энергосберегающих технологий. Покупка оборудования и выполнение работ проводится с проведением тендеров (как это требуется по договору с Всемирным банком).

В сентябре 2002 г. прошла совместная коллегия Госкомэнергосбережения и госадминистрации Киева с привлечением представителей предприятий Киева, посвященная проблемам энергосбережения. Был создан Координационный совет. В марте 2003 г. планируется провести очередное заседание Совета. Много внимания будет уделено установке приборов учета, теплообменников и другого энергоэффективного оборудования.

Ассоциация инженеров энергоэффективных технологий

О деятельности Ассоциации инженеров энергоэффективных технологий рассказал председатель правления Ассоциации Андрей Клименко. Ассоциация была создана в 2001 г. Сегодня в Ассоциацию входят около 60 предприятий и организаций всех форм собственности из 19 областей Украины. Наиболее широко представлены предприятия, которые занимаются монтажом, наладкой, обслуживанием и торговлей отопительным и климатическим оборудованием. Большая часть этих предприятий предоставляет комплекс услуг, в частности, выполняет и необходимые проектные работы.

Активные члены Ассоциации - производители отечественного оборудования: СП ?Укринтерм? (г. Белая Церковь) - отопительное оборудование, АСАЛ ИНДУСТРИ (г. Донецк) -алюминиевые радиаторы, ТПК ?АФРОС? (г. Севастополь) - коллекторы солнечной энергии. Существенную помощь по внедрению энергоэффективного оборудования оказывают представители ведущих европейских фирм - членов Ассоциации GRUNDFOS и VIS CLJMA.

В состав Ассоциации входят: Киевский национальный университет строительства и архитектуры, Харьковский государственный технический университет строительства и архитектуры, проектные институты ?УкрНИИинжпроект?, ?Днепрогражданпромстрой?, ?Житомирпроект?, ?Промтранспроект?, ?Харьковпроект?, ?Одессакоммунпроект?, ?Херсонагропроект? и др.

Члены Ассоциации планируют открыть свой информационный центр, организовать работу научно-технического совета и службы правовой защиты. Кроме того, намечено дважды в год проводить конференции по актуальным проблемам; принимать участие в разработке нормативно-правовых актов, которые отвечают современным требованиям; организовывать и проводить учебные семинары и практикумы для специалистов отрасли.

А.Клименко отметил, что применять в Украине импортное оборудование нужно с большой осторожностью, так как оно рассчитано на другие параметры эксплуатации. Новое отечественное оборудование адаптировано к условиям Украины. При проектировании зданий и сооружений энергоэффективность необходимо рассчитывать комплексно, как для процессов строительства, так и эксплуатации, что раньше не делалось. Экплуатационные расходы нужно разделить на высокозатратные, малозатратные и самоокупаемые. Сегодня можно многое сделать, затратив совсем малые средства, - утеплить двери, окна, поставить энергосберегающие светильники, счетчики тепловой энергии на дом в целом. Необходимо модернизировать систему освещения улиц, такие меры уже внедряются в ряде городов и показывают высокую эффективность. Но, конечно, особое внимание нужно уделять внедрение энергосберегающих технологий на самых энергозатратных процессах.

Одновременно опыт показывает, что многие заказчики строительства, жители индивидуальных и многоквартирных домов еще не до конца уяснили себе выгоды энергосбережения. Есть случаи, когда в Госстрой Украины обращаются заказчики строительства многоквартирных домов с просьбой разрешить им не утеплять стены, так как это обходится им дороже в период строительства. О периоде эксплуатации они не думают.

Другая проблема - это использование нетрадиционных источников энергии. В Европе для получения горячей воды и энергии широко используются солнечные коллекторы. Сегодня существует даже особая ?солнечная? архитектура, о которой в Украине не знают. Это проектирование зданий с учетом ориентации определенных его частей на солнце, -они аккумулируют тепло солнца и передают его во внутренние помещения. Проектируют целые ?солнечные? районы. Это на севере. В южных странах все без исключения дома оборудованы дешевыми солнечными коллекторами для получения горячей воды. Там стоит другая проблема - как избыток горячей воды превратить в холод, использовать для кондиционирования. Есть разработки, которые позволяют это делать.

В Украине, где число солнечных дней очень большое практически на всей территории, даже установка дорогих солнечных коллекторов, как показывают технико-экономические расчеты, могла бы быстро окупиться. Если говорить о Киеве, то пять месяцев в году можно получать горячую воду от дешевых солнечных коллекторов - это огромная экономия топлива.

В целом, в Украине наработано много программ по энергосбережению в городах. Выполнены они очень квалифицированно, с комплексными расчетами эффективности. Например, в программах по Севастополю и Харькову учтены буквально все дома и сооружения, что и как нужно делать, но, к сожалению, конкретные меры, заложенные в них, не финансируются должным образом и практически не контролируется их выполнение.

Много претензий есть к проектировщикам: наружные стены проектируются без должного учета долговечности материалов, составляющих конструкцию стены, их паропроницаемости. Если добавить к этому не всегда качественное выполнение работ, то нередко можно увидеть промерзающие участки стен, влагу внутри помещений и т.п.

Подготовка кадров по энергосбережению

Центр подготовки кадров по энергосбережению представил Валерий Дешко. Он сообщил, что Центр был создан на базе НТУУ ?КПИ? в 1996 г. при поддержке Европейского Союза в соответствии с программой ТАСИС по энергосбережению. Центр имеет лицензии Государственной аккредитационной комиссии Украины на проведение учебной деятельности в сфере энергоаудита и энергоменеджмента, ему предоставлено право выдавать слушателям курсов ?Свидетельство о повышении квалификации? государственного образца. По желанию слушателя выдается сертификат Европейского Союза. Обучение - платное. Существует дистанционная форма обучения - по полным конспектам лекций, которые высылаются заранее, изучение теоретической части осуществляется слушателями самостоятельно с последующими консультациями у преподавателей во время стационарных занятий. Предлагаются различные курсы с учетом категорий слушателей: представителей госадминистраций; руководите