Виды строительных работ в отношении учета НДС, по которым применяется кассовый метод, определены Классификатором отраслей народного хозяйства

Билык Р. Виды строительных работ в отношении учета НДС, по которым применяется кассовый метод, определены Классификатором отраслей народного хозяйства // Дебет-Кредит . 2001 . 16 февраля 2001 (№ 6) . С. 43-44

Какие работы относятся к строительным с целью применения кассового метода определения налогового обязательства и налогового кредита по налогу на добавленную стоимость на основании пункта 11.25 статьи 11 Закона "О налоге на добавленную стоимость"?

Ответ на поставленный вопрос в свое время дала Государственная налоговая администрация Украины. Ответ, по нашему мнению, объективный, из-за чего, наверно, его с удовлетворением повторяли (без удовлетворения, считаем, не повторяли бы) налоговики в лице господина Г. Оперенко в трех различных письмах ГНА:

- письме ГНА Украины от 18.02.2000 г. №836/6/16-1220-13;

- письме ГНА Украины от 09.08.2000 г. №10978/7/16-1220-26 "Об определении налоговых обязательств по НДС при выполнении подрядных строительных работ";

- письме ГНА Украины от 09.08.2000 г. №4521/6/16-1220-26 "О налоге на добавленную стоимость при выполнении подрядных строительных работ".

Процитируем последнее из приведенных писем (хотя по содержанию они аналогичны):

"Государственная налоговая администрация Украины ѕ в отношении определения налоговых обязательств по налогу на добавленную стоимость при выполнении подрядных строительных работ ѕ сообщает.

Законом Украины от 14.07.99 г. №943-XIV, вступившим в силу с 14.08.99 г., дополнена статья 11 Закона Украины от 03.04.97 г. №168/97-ВР "О налоге на добавленную стоимость" пунктом 11.25, в соответствии с которым временно, до 1 января 2001 года, по операциям по выполнению подрядных строительных работ субъектами предпринимательской деятельности, не перешедшими на определение даты возникновения налоговых обязательств на условиях, установленных для выполнения контрактов, признанных долгосрочными в соответствии с Законом Украины "О налогообложении прибыли предприятий", датой возникновения налоговых обязательств является дата зачисления средств на банковский счет налогоплательщика, датой возникновения права на налоговый кредит является дата списания средств с банковского счета в качестве оплаты товаров (работ, услуг).

Соответственно, у заказчика подрядных строительных работ датой возникновения права на налоговый кредит по операциям по получению результатов подрядных строительных работ является дата списания средств с банковского счета налогоплательщика в качестве оплаты данных работ.

Терминология в строительной деятельности определяется государственными строительными нормами Что касается определения понятия подрядных строительных работ, то терминология в строительной деятельности определяется действующими государственными строительными нормами (ГСН), которые включены в Перечень действующих в Украине нормативных документов в отрасли строительства, утвержденный приказом Госстроя Украины от 21.12.98 г. №295, а также Инструкцией о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденной Минстатом Украины от 28.03.96 г. №93.

В соответствии с указанными выше нормативными документами, а также Государственным классификатором Украины, отрасль "Строительство" включает выполнение строительно-монтажных работ при новом строительстве, расширении, реконструкции, переоборудовании и реставрации зданий и сооружений.

Таким образом, на строительно-монтажные работы, выполняющиеся подрядчиками (по договору подряда с заказчиком), которые уплачивали налог на добавленную стоимость в общеустановленном порядке, до вступления в силу введенной вышеупомянутым пунктом 11.25 статьи 11 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" нормы, при новом строительстве, расширении, реконструкции, переоборудовании и реставрации зданий и сооружений распространяется "кассовый" метод начисления налога на добавленную стоимость".

От себя хотелось бы только расшифровать, что такое выполнение строительно-монтажных работ при новом строительстве, расширении, реконструкции, переоборудовании и реставрации зданий и сооружений, в соответствии с Общим классификатором отраслей народного хозяйства Украины, утвержденным приказом Министерства статистики Украины от 24.01.94 г. №21.

Классификатором определено, что отрасль "Строительство" (код 60000) включает подотрасль "Выполнение строительных, монтажных и других работ подрядным и хозяйственным способом" (61000). В указанную подотрасль входит такой вид деятельности, как "Выполнение работ подрядным способом" (61100).

И, наконец, данный вид деятельности разделился на следующие группы и подгруппы, которые и характеризуют виды работ, относящихся к строительным, с целью применения кассового метода определения налогового обязательства и налогового кредита по НДС:

61110 Выполнение общестроительных работ - организации, которые не специализируются на выполнении отдельных видов работ;

61120 Выполнение отдельных видов работ;

61121 Земляные работы - выполнение земляных работ (при строительстве зданий и сооружений и других объектов), кроме организаций, относящихся к линейному строительству;

61122 Работы по нулевому циклу - выполнение работ по нулевому циклу;

61123 Буровые и взрывные работы - выполнение буровых и буровзрывных работ, связанных со строительством зданий и сооружений и других объектов;

61124 Монтажные работы - монтаж бетонных, железобетонных и металлических конструкций зданий и сооружений; монтаж технологического, энергетического, механического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования, подводок к нему, а также технологических металлоконструкций, электроконструкций и других устройств, связанных конструктивно или поставляющихся комплектно с оборудованием; работы по устройству осветительных и кабельных линий электропередач и других электромонтажных работ: монтаж систем сигнализации контрольно-измерительных приборов, средств автоматики и др.;

61125 Отделочные работы - штукатурные, малярные, облицовочные и другие виды отделочных работ;

61126 Теплотехнические и термоизоляционные работы - работы по изоляции, антисептированию и окраске строительных конструкций, строящихся сооружений, установленного оборудования и технологических трубопроводов, обмуровке и футеровке котлов, печей и других агрегатов; теплотехнические и термоизоляционные работы;

61127 Санитарно-технические работы - монтаж внутреннего санитарно-технического оборудования и устройство внутренних сетей водопроводов, канализации, газификации, теплофикации и центрального отопления (отапливаемых котлов, радиаторов, калориферов, бойлеров и др.);

61128 Водохозяйственное строительство и культуртехнические работы - специальные строительные работы по ирригации, мелиорации (оросительные, осушительные), устройству артезианских скважин и культуртехнические работы;

61129 Линейное строительство - прокладка наружных коммуникаций (водопроводов, канализаций, теплофикации и др.), прокладка магистральных нефтегазопродуктопроводов; строительство и ремонт железных дорог и автомобильных дорог; строительство городских дорог, строительство и ремонт мостов и других искусственных сооружений на дорогах, включая городские, строительство и реконструкция линий связи и радиофикации;

61130 Строительство метрополитенов, тоннелей и других подземных сооружений (кроме шахт) - работы по строительству метрополитенов, тоннелей, подземных переходов и других подземных сооружений, за исключением строительства шахт;

61131 Строительство шахт - специальные работы по шахтостроению, осушению шахт

61132 Гидротехнические работы - подводно-технические, водолазные, дноуглубительные, берегоукрепительные роботы, регуляционные роботы на реках, роботы по намывке грунта (не связанные с работами по гидронамывке песка и другого нерудного сырья для основной деятельности предприятий и др.), гидротехнические роботы;

61133 Домостроительство - домостроительные комбинаты (в части их подрядной работы);

61134 Пусконаладочные работы - пуск и наладка смонтированного оборудования;

61135 Другие строительные работы - управление механизации и другие организации, осуществляющие только услуги;

61180 Строительство объектов для сельского хозяйства - строительство объектов сельского хозяйства, выполняющееся строительными межхозяйственными организациями;

61190 Выполнение строительных работ строительными организациями потребительской кооперации - строительные организации потребительской кооперации, выполняющие работы подрядным способом.