Затянувшийся коммунальный спор
Кабмин намерен реформировать ЖКХ
Игнатов И. Затянувшийся коммунальный спор // Киевские ведомости . . 13 марта 2002 (№ ) . С. 11
Правительство Анатолия Кинаха взяло на себя смелость сделать то, на что не решался предыдущий Кабинет: оно выступило против повышения коммунальных тарифов. Во вторник в Верховной Раде состоялся очередной День правительства, посвященный реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Оказалось, что Кабмин в настоящее время разрабатывает ряд законопроектов по реформированию ЖКХ.
ОТ имени Кабмина докладчиком на вчерашнем Дне правительства выступил первый заместитель госсекретаря Министерства по вопросам экономики и европейской интеграции Игорь Шумило.
Из его длинного доклада выяснилось, что в стенах правительства готовится целый ряд законопроектов, направленных на реформирование ЖКХ. В частности, он сообщил, что специалисты Кабмина разрабатывают новую методику проведения аудита тарифов жилищно-коммунального хозяйства. Что собой будет представлять новая методика, Шумило не пояснил.
Кроме того, правительство находится на стадии разработки нового порядка ценообразования на услуги теплосетей. Причем в первую очередь речь идет о взимании платы с промышленных предприятий ? первых, кто (после населения) страдает от постоянных изменений (в сторону повышения) цен.
Особое внимание Шумило уделил перспективе передачи Кабмину полномочий по установлению тарифов на жилищно-коммунальные услуги. ?Такой практики нет и никогда не было в Европе. Устранение органов местного самоуправления от формирования тарифов на услуги приведет к снижению их ответственности за результаты деятельности коммунальных предприятий?, ? заявил замгоссекретаря.
По информации Минэкономики, правительство до конца 2002 года не будет инициировать увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Шумило напомнил депутатам, что в прошлом году стоимость таких услуг для населения оставалась практически постоянной. ?При уровне инфляции 6,1% в 2001 году тарифы увеличились на 5,1%, квартирная плата ? всего на 1,3%?, ? сказал Шумило. По его словам, такой рост цен оптимален для населения, чего не скажешь о промышленных предприятиях, так как из-за скачков тарифов дорожает себестоимость их продукции.
Кабмин выступил против списания задолженности по оплате ЖКУ. Шумило заявил парламентариям, что ?правительство придерживается принципа, согласно которому, задолженность населения должна быть не списана, а реструктуризирована?. Фактически речь шла о том, что должники будут вынуждены рассчитываться в течение нескольких лет. О том, чтобы не платить вовсе, Кабмин не думает. Впрочем, как считает Шумило, долгие разговоры на эту тему вынуждают население не платить за жилье.
Стоит отметить, что большого интереса доклад представителя Кабмина у депутатов не вызвал. Во-первых, в зале присутствовала лишь четверть Рады. Во-вторых, правительственные законопроекты все равно будет принимать парламент следующего созыва.
КСТАТИ
Ровно месяц назад на своем заседании Кабинет министров утвердил ?Программу реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства в рыночных условиях хозяйствования на 2002?2005 годы и на период до 2010 года?.
Председатель Госкомитета строительства, архитектуры и жилищной политики Валерий Череп сообщил, что программа аккумулирует целевые региональные и отраслевые программы, имеет восемь разделов и требует отработки около 50 новых нормативных актов и внесения изменений в определенное количество существующих законов.
Внедрение этой программы позволит, по словам Черепа, сделать отрасль рентабельной и работающей на социальную защиту людей. По мнению председателя Госкомитета, в текущем году будет формироваться законодательная база для реализации программы, а с 2003 года ее положения будут учтены и в госбюджете Украины.
?Цена программы? на 2003 год, по словам Черепа, составит 5 млрд. грн. В настоящее время дебиторская задолженность жилищно-коммунальной сфере Украины составляет 8,9 млрд. грн., кредиторская ? 8,2 млрд. грн. Из них 7 млрд. грн. ? долги населения за коммунальные услуги. В свою очередь, жилищно-коммунальное хозяйство должно 4 млрд. грн. за потребленные энергоресурсы.
По мнению Черепа, принятое парламентом решение о реструктуризации долгов населения за коммунальные услуги сроком на пять лет является реальным для людей, а также позволит ?поддержать? жилищно-коммунальное хозяйство Украины. ?Речи о списании коммунальных долгов быть не может?, ? отметил Череп.